定制公交，要普惠也要個性

專家：突出個性強調定位

一邊是福州市民急切盼望定制公交快點上馬，一邊又從媒體上傳出“廈門定制公交遇冷，僅有7人報名”的消息。福廈兩地的定制公交今后該怎么開？國內知名交通專家徐康明對此提出了建議。

徐康明介紹說，定制公交去年開始在北京、青島等地率先上線，大連、天津、深圳等地今年也紛紛跟進，另外還有十幾個城市正在籌備中。定制公交無論在國外還是國內，都是公交服務模式的創新和延伸，很有發展潛力和空間。

徐康明把已經開通定制公交的城市分為三種類型。第一類以北京為代表，把定制公交作為改善城市交通狀況的重要舉措，上至政府主管部門，下至公交公司、市民都高度認同，積極施行，推廣效果顯著；第二類，把定制公交作為常規公交的輔助手段，抱著嘗試的心態邊做邊看，運作合理的話，效果也不錯，譬如深圳；第三類，往往一城之內有多家公交運營公司，更多考慮的是借助開通定制公交，占領潛在的市場份額。“態度不同，直接影響定制公交的走向”。

“設想一下，像廈門這樣擁有三四百萬人口的城市，怎么可能找不到相同始發地和目的地的人群呢？定制公交最重要的是要滿足市民個性化、多樣化、多層次的出行需求。只有更具個性更加靈活，才能獲得市場最廣泛的認同。”徐康明說。

實際上，北京的定制公交也經歷過較長的磨合期。2011年4月，北京開通了5條社區通勤快車線路，由于缺乏宣傳，運行兩年半，一直無人問津。2013年9月，北京做了兩大變革，一是更名為定制公交，突出量身定做的特點；二是降低乘坐門檻，不再有簽約期至少1個月、每天必須往返兩趟的限制，把上下午的班次分開，乘客既可以簽單趟，也可以只簽1天。如今，北京的定制公交已步入半年內開通84條線路的“快車道”。

比如，北京市通州區的遠洋一方小區，這里的定制公交線路多達8個班次，日載客500多人次。徐康明說，這很大程度上有賴于成熟的社區網站、社區業委會及熱心人士的自發招募。徐康明說，這種“線上+線下”的招募方式，靈活高效，催生了大量客源穩定的需求主導型線路。

徐康明認為，政府部門和運營單位的理念很重要，如果福建各地都能像北京那樣，把定制公交作為一項緩解交通擁堵、保護生態環境的民生之舉，在線路設計、招募宣傳、配套服務等方面多為老百姓考慮，定制公交上路后就能跑得順、跑得快。“一個好的公共服務政策，要在經濟效益和社會效益之間統籌兼顧，如果只以營利為目的，很有可能走不遠”。