福州定制公交被叫停 商務租車涉嫌超范圍經營

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?? 運管處：不在概念上做文章 規則最快本周出臺

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東南快報訊（記者張婷婷）日前，定制公交被暫停的消息傳出，康馳公司商務租車業務是否涉嫌超范圍經營也引起業內爭議。對此，康馳新巴士有限責任公司認為職工通勤的定制公交服務本質就是公共交通。而反對最甚的福州商務租車業認為，公交公司享受財政補貼，低價介入會斷了它們的生路，是不公平競爭。

昨日，福州市運管處表態，不要過多糾纏于概念之爭，當務之急是明確邊界，化解紛爭，相關的規范文件最快本周出臺。

業界爭議

職工通勤算不算定制公交業務？

4月11日，福州首個定制公交平臺—“5I84”（我愛巴士）電子商務平臺上線。當時，康馳新巴士公司曾承諾“最快4月中旬就會推出一兩條試運行線路”。但由于相關規則未出臺，康馳被迫半路剎車，并有運管部門人士指出其定制公交涉嫌超范圍經營。

“職工通勤，本來就是公共交通的范疇，只不過在計劃經濟時代，公交資源嚴重不足，無力覆蓋到這一塊業務。”福州康馳新巴士公司總經理謝謙輝表示，目前該公司推出的定制公交服務分為兩類，一類是個人定制，另一類是團體定制。

謝謙輝說，其中團體定制因涉及到企事業職工通勤預訂服務（即商務租車業務），受到福州現有旅游客運企業從業者的爭議?！艾F在市交通委也正在制定相關規則，希望能早日劃定定制公交的經營區域，我們將嚴格按照規則執行，爭取早日開通定制公交線路?！?/p>

謝謙輝表態，只要定制公交規則正式出臺，其公司就會向上級部門報送已征集到的較成熟定制公交線路。

然而，對于康馳的說法，從事旅游客運服務的企業卻認為其說法有爭議。據了解，本月16日，共有16家旅游客運企業向市道路運輸管理處聯合抗議。

福州市旅游協會汽車分會會長、鳳凰旅游汽車公司總經理張善禹認為，所謂定制公交，針對的應該是市內某區域到某區域間的零散客源，但把商務包車、機場接送也算作定制公交，還打算把線路開到連江、閩侯、瑯岐，就完全越界了。

張善禹介紹說，目前福州開展商務包車業務的客運巴士有530多輛，隸屬于16家旅游巴士公司，其中200多輛主要負責大中型企業的職工通勤接送。“眼下市場整體處于低迷狀態，16家公司普遍只有6%-8%的薄利。相對而言，公交企業在購車、燃油等方面享受政府補貼，所以才能把通勤價格壓到20公里內6元這么低?！睆埳朴頁鷳n，康馳搶占市場資源。

部門回應

不做概念之爭規范最快本周出臺

關于職工通勤是否屬于定制公交范疇，早有先行在試驗的泉州開通的省內第一條定制公交線路也是面向企業團體，省外不少城市的定制公交線路也多用于職工通勤。別的地方可以，為什么福州不能？

昨日，福州市運管處的相關負責人表示，作為主管部門，職責是保護不同業態的公平競爭，維護整個客運行業的安定穩定。因而不愿過多糾纏于概念之爭，當務之急是明確邊界，化解紛爭。

據悉，目前規范定制公交的細則已經基本定調，即第一，劃定定制公交的經營區域，只限于五城區、閩侯上街大學城和福州高新區；第二，不允許做商務包車；第三，任何一家公司做定制公交線路招募，都必須經過審批。具體的文本最快將于本周內出臺。