福州定制公交被叫停 商務(wù)租車涉嫌超范圍經(jīng)營

16家租車企業(yè)反對改變主管部門態(tài)度

事實上，定制公交被叫緩，最大的阻力來自于經(jīng)營商務(wù)租車的企業(yè)。4月16日，正是福州16家旅游客運企業(yè)向福州市道路運輸管理處聯(lián)合抗議，直接改變了主管部門的態(tài)度。

“康馳如果只做市區(qū)內(nèi)的定制公交，我們沒有意見。但是，他們超范圍經(jīng)營，把通勤接送、商務(wù)包車、機場接送也算作定制公交，還打算把線路開到連江、閩侯、瑯岐，這還讓不讓我們活?”福州市旅游協(xié)會汽車分會會長、鳳凰旅游汽車公司總經(jīng)理張善禹毫不掩飾自己的憤怒和擔(dān)憂。

“所謂定制公交，針對的應(yīng)該是市內(nèi)某區(qū)域到某區(qū)域間的零散客源，把商務(wù)包車算作定制公交，完全越界了。”張善禹表示，公交企業(yè)在購車、燃油等方面享受政府補貼，所以才能把通勤價格壓到20公里內(nèi)6元這么低，這樣的競爭不公平。

對于“越界”之說，謝謙輝不以為然，他反問道：“泉州開通的全省第一條定制公交線路也是面向企業(yè)團體，而省外多條定制公交的線路也多用于通勤接送。別的地方可以，為什么福州不能?”

據(jù)了解，目前福州開展商務(wù)租車業(yè)務(wù)的客運巴士有530多輛，隸屬于16家旅游巴士公司，其中200多輛主要負責(zé)大中型企業(yè)的職工通勤接送。“商務(wù)包車加上通勤接送，占我們旅游巴士公司70%~90%的業(yè)務(wù)量。”張善禹說，福州市場本來就很亂，黑車保守估計也有500部以上，正規(guī)的公司普遍只有6%~8%的薄利，康馳再進來，這么多的包車公司只有死路一條。

運管部門定制公交線路必須經(jīng)過審批

一位接近決策層的知情人士透露，“商務(wù)租車”屬不屬于公交范疇，在主管部門內(nèi)部，也有不同的聲音。

但一番考量之后，主管部門還是將“行業(yè)穩(wěn)定”作為考慮的首要因素。昨日，福州市運管處的相關(guān)負責(zé)人就表示，“作為主管部門，職責(zé)是保護不同業(yè)態(tài)的公平競爭，維護整個客運行業(yè)的安定穩(wěn)定，因而不愿過多糾纏于概念之爭，當務(wù)之急是明確邊界，化解紛爭。”

“定制公交是大勢所趨的好事，福州肯定要做，我們從來沒有叫停，只是暫緩。”福州市運管處處長王鏡秋反復(fù)澄清。

記者了解到，目前規(guī)范定制公交的細則已經(jīng)基本定調(diào)，即第一，劃定定制公交的經(jīng)營區(qū)域，只限于五城區(qū)、閩侯上街大學(xué)城和福州高新區(qū);第二，不允許做商務(wù)包車;第三，任何一家公司做定制公交線路招募，都必須經(jīng)過審批。具體的文本最快將于本周內(nèi)出臺。

福州公交定制進程

3月11日，福州市道路運輸管理處相關(guān)負責(zé)人介紹，福州市目前正在推動“定制公交”服務(wù)工作，將在福州閩運公交公司先行試點。目前，正在建設(shè)定制公交的網(wǎng)絡(luò)平臺，預(yù)計今年上半年可建成網(wǎng)絡(luò)平臺，并上線招募乘客。

4月11日，福州首個定制公交電商平臺，由福州康馳新巴士有限責(zé)任公司打造的“5i84”定制公交電子商務(wù)平臺正式上線。該公司相關(guān)負責(zé)人表示，由于新車要到下月中旬才會抵達福州，因此定制公交線最快下月中旬才能開通。

4月23日，記者從康馳新巴士公司獲悉，首條線路(金山公交總站—軟件園)原定于本周推出，但福州市道路運輸管理處認為，康馳5i84電子商務(wù)平臺的商務(wù)租車業(yè)務(wù)涉嫌超范圍經(jīng)營，定制線路也需要審批，因而暫時叫停，待部門出臺規(guī)范性文件后再具體實施。