福州：樓上群租房隔多個衛生間 樓下住戶干著急

　　建宇/漫畫

東南網6月4日訊(海峽都市報記者 石磊磊) 樓上套房被改成群租房，設了多個衛生間，樓下住戶的主臥、廚房頂著樓上的馬桶，那時不時的沖水聲擾得人心神不寧。更有甚者，更改后的下水道漏水，不斷滲到樓下……

群租房亂象在福州愈演愈烈，由此引發的糾紛時常見諸報端。福州的賀先生就叫苦說，“樓上群租房裝修，影響到我的生活，可他大門緊鎖，物業沒轍，報警警察也沒有辦法”，難道他只能干著急嗎?

住建部出臺的《商品房屋租賃管理辦法》以及《福建省建筑裝修管理暫行辦法》都規定，建設主管部門負責對本行政區域內建筑裝修活動實施監督管理。昨日，記者走訪了小區物業、街道社區、市容執法、市房管局四個單位及部門，他們均表示無法監管群租房裝修。而福州市建委則表示，還需要研究后再給出說法。

群租房閉門 物業稱管不了

與賀先生情況相同，家住福州倉山區后坂新城的翁先生家，樓上二房東將房子隔成7個單間，把廁所建在自己的廚房頂上。

群租增加了樓上業主或二房東的收入，卻給樓下業主的生活造成困擾。三木家園的賀先生就讓物業出面協調。物業方面表示：“我們兩邊都收了物業費，應當為雙方服務。斷水斷電這樣的方法，不符合相關法規。”此后，賀先生把問題反映給了社區和警方，卻因樓上的租戶大門緊鎖，問題仍無法解決。

“難道就沒有部門可以管這事了?”賀先生質疑。

室內建筑裝修 究竟誰來管?

據悉，住建部出臺的《商品房屋租賃管理辦法》于2011年2月1日起執行，該辦法明令禁止將房屋分拆、隔斷“化整為零”的群租行為，違者最高罰3萬元。

那么，這個辦法應該由哪個部門執行呢?辦法中規定，這個責任歸屬“直轄市、市、縣人民政府建設(房地產)主管部門”。

對于賀先生的疑惑，三木家園小區賀先生所在的晉安區市容局相關負責人說：“我們主要負責室外的違建。室內裝修，除非危害承重墻，否則我們無法監管。”

記者隨后聯系了福州市房管局的相關負責人，其表示：“《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規定個人房屋的裝修是市建委負責的。我們發放房產證時，先記錄開發商樓盤的總體面積，再記錄個人房產面積，沒有涉及房屋的構造。”

2007年6月1日開始執行的《福建省建筑裝修管理暫行辦法》規定：“縣級以上人民政府建設行政主管部門負責對本行政區域內建筑裝修活動實施監督管理。縣級以上人民政府城市規劃、房地產、消防、環境保護、質量技術監督等部門，應當按照各自職責，做好與建筑裝修活動相關的監督管理工作。”

對于市房管局的說法，市建委的相關人員表示：“我們主要是負責在建工程的質量安全監管問題，也有涉及公共建筑的裝修問題。至于監管個人房屋裝修，我們的相關業務部門還需要進行研究，再給出一個說法。”

起訴業主?可能耗時耗力

針對群租房裝修侵害鄰居權益的情況，廈門宏信律師事務所的占冬冬律師說，根據《物權法》相鄰關系的規定，不動產權利人因用水、排水、通行、鋪設管線等利用相鄰不動產的，應當盡量避免對相鄰的不動產權利人造成損害;造成損害的，應當給予賠償。據此，當事人可向法院提起民事訴訟，要求對方停止損害，賠償損失。

如果出現業主緊鎖大門的狀況，占律師表示，當事人可以向法院申請強制執行。

起訴樓上業主固然可維權，可太耗時間、精力，不少市民質疑，難道就沒有一個行政執法部門能監管群租房亂裝修?對此，占律師特別指出，《商品房屋租賃管理辦法》早已實施，這是當事人除走法律途徑外，另一個維權途徑。

應細化法規杜絕群租房亂象

據了解，國內多個城市已制定地方法規，嚴禁將住宅分割成群租房。市民呼吁，福州也應細化相應法規，以杜絕群租房亂象。

祖籍福州的傅先生在美國和新西蘭都工作居住過。他告訴記者：“在美國和新西蘭，我住的都是的Building(高層住宅)。兩個國家的高層建筑都是采用公司化管理。如果一家要進行大的裝修(改動管網)，必須進行業委會投票。如果沒有通過投票，是不能從房屋管理的政府部門拿到施工許可證書的。”傅先生說，沒有這個證書，物業公司不會讓工人往住宅里運任何材料，管理部門一旦發現無證施工，當即責令停工，并開出罰單。

傅先生特別指出，按照新西蘭的法規，裝修的圖紙要在業委會備案。