5人為撈魚“投毒”死魚近3萬(wàn)斤 魚塘主索賠成功

□律師說(shuō)法

相關(guān)社會(huì)組織可提起環(huán)境公益訴訟

福建熹龍律師事務(wù)所副主任律師丁文輝認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有法律,對(duì)于污染環(huán)境者,要承擔(dān)諸如排除、停止侵害、賠償損失等民事責(zé)任;依法應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任的,由環(huán)境保護(hù)主管部門作出罰款、責(zé)令改正、責(zé)令限制生產(chǎn)、責(zé)令停產(chǎn)整治、責(zé)令停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉等行政處罰;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。

因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟,對(duì)污染環(huán)境的加害人適用無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即由污染環(huán)境的加害人就法律規(guī)定的免責(zé)事由及其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。但這不等于說(shuō),受害人一點(diǎn)舉證責(zé)任都不必承擔(dān)。受害者如果要打官司,要注意收集以下兩類證據(jù):一是污染環(huán)境者排放、傾倒、處置相關(guān)污染物的證據(jù);二是受害者因污染環(huán)境者排放、傾倒、處置相關(guān)污染物而導(dǎo)致自身人體健康或財(cái)產(chǎn)權(quán)益受到或可能受到損害的證據(jù)。

針對(duì)很多市民關(guān)心的如何提起公益訴訟的問(wèn)題,丁律師解釋說(shuō),根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》第五十八條規(guī)定:“對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合下列條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟:(一)依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記;(二)專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)5年以上且無(wú)違法記錄。符合前款規(guī)定的社會(huì)組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。提起訴訟的社會(huì)組織不得通過(guò)訴訟牟取經(jīng)濟(jì)利益。”

《海洋環(huán)境保護(hù)法》第九十條規(guī)定:“對(duì)破壞海洋生態(tài)、海洋水產(chǎn)資源、海洋保護(hù)區(qū),給國(guó)家造成重大損失的,由依照本法規(guī)定行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門代表國(guó)家對(duì)責(zé)任者提出損害賠償要求。”

根據(jù)上述法律規(guī)定,目前能夠提起環(huán)境民事公益訴訟的主體僅限于《環(huán)境保護(hù)法》所規(guī)定的社會(huì)組織以及行使海洋環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的相關(guān)部門,公民作為自然人是無(wú)法提起環(huán)境民事公益訴訟的。公民如果發(fā)現(xiàn)破壞環(huán)境的行為,可向相關(guān)社會(huì)組織提供線索,讓他們代為提起公益訴訟。

(福州晚報(bào)記者 陳鴻星/文 陳曉珊/制圖)