三環(huán)沿線倒渣土燒垃圾真的管不住?多部門(mén)喊監(jiān)管難
2014-07-16 17:06:53? ?來(lái)源:東南網(wǎng) 責(zé)任編輯:張海燕 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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多部門(mén)喊監(jiān)管難;村民“圈地”私設(shè)垃圾場(chǎng)牟利,已長(zhǎng)達(dá)數(shù)年;海都記者昨隨城管執(zhí)法,現(xiàn)場(chǎng)抓住兩輛偷倒垃圾的龍馬車(chē) 海都記者頭頂烈日,撲滅陰燃的垃圾 東南網(wǎng)7月16日訊(海峽都市報(bào)記者 張志宏 黃啟鵬 實(shí)習(xí)生 吳學(xué)凌 文/圖) 關(guān)注理由 福州三環(huán)西嶺互通高架橋下堆滿垃圾,并不時(shí)有人焚燒垃圾,嗆鼻的濃煙又一次籠罩了三環(huán)高架橋,這處被本報(bào)多次曝光的垃圾“焚燒場(chǎng)”,引起市民和有關(guān)部門(mén)的關(guān)注。昨日,晉安城管快速反應(yīng),現(xiàn)場(chǎng)抓獲兩輛正準(zhǔn)備亂倒垃圾的龍馬車(chē),并開(kāi)來(lái)灑水車(chē)撲滅陰燃的余火。 不僅這一處,三環(huán)沿線亂倒渣土現(xiàn)象屢禁不止,如今變本加厲,直接倒在路中間,使一些路段無(wú)法通車(chē)。市民痛心:再不制止,三環(huán)路就要成渣土場(chǎng)、垃圾路。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),有人在此“圈地”招來(lái)渣土車(chē)傾倒,以此牟利,部門(mén)是否知情?三環(huán)垃圾亂象,是部門(mén)不作為?還是整治有難處?海都記者采訪了5家部門(mén)、單位的負(fù)責(zé)人,他們坦言,偷倒、偷燒的亂象“確實(shí)難防”。 偷倒垃圾還闖關(guān) 扣車(chē)罰款 昨日上午,晉安區(qū)市容局直屬中隊(duì),來(lái)到三環(huán)西嶺互通高架橋下巡查。9時(shí)許,海都記者也來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),老遠(yuǎn)就看到兩輛龍馬車(chē)滿載裝修垃圾,正往橋下運(yùn),但司機(jī)看到了執(zhí)法人員,急忙掉頭往外逃跑。 就在這時(shí),一輛城管執(zhí)法車(chē)迅速開(kāi)來(lái),將一輛龍馬車(chē)截停。另一輛龍馬車(chē)見(jiàn)狀,加大油門(mén)逃跑,甚至不顧車(chē)前還站著執(zhí)法人員,險(xiǎn)象環(huán)生。幸好執(zhí)法車(chē)司機(jī)反應(yīng)迅速,加大油門(mén)向前沖,攔住了龍馬車(chē)的去路。此時(shí),龍馬車(chē)車(chē)頭距離執(zhí)法車(chē)不到1米。 記者看到,這兩輛龍馬車(chē)車(chē)牌號(hào)分別為閩A500C6、閩ABF352。司機(jī)被城管執(zhí)法人員截下后拒不配合,一直在車(chē)上打電話搬救兵。閩A500C6司機(jī)甚至表示,自己不是來(lái)倒垃圾的,而是走錯(cuò)路。 昨日下午,記者從新店城管中隊(duì)獲悉,兩輛龍馬車(chē)已經(jīng)被扣車(chē)10天,車(chē)主也分別被罰款500元。據(jù)了解,兩輛龍馬車(chē)車(chē)主的姓名分別為李軍、何賢。 兩輛龍馬車(chē)欲偷倒垃圾,被執(zhí)法人員抓現(xiàn)行 焚燒塑料和橡膠 散發(fā)有毒物質(zhì) 前夜的一場(chǎng)暴雨,將燃燒的垃圾明火熄滅,但不少垃圾仍在陰燃,經(jīng)過(guò)一晚的時(shí)間,陰燃的面積也越來(lái)越大。昨日上午,海都記者再次來(lái)到三環(huán)西嶺互通高架橋下時(shí),垃圾堆內(nèi)還不斷冒出白煙,能聞到嗆鼻的氣味,記者只呆了幾分鐘,就有快要窒息的感覺(jué)。 記者找來(lái)木棍,扒開(kāi)正在陰燃的垃圾看到,雖然垃圾上覆蓋了大量的泥土和磚塊,但底下的塑料、橡膠等易燃的垃圾仍在燃燒。據(jù)了解,塑料和橡膠在焚燒過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生大量的濃煙和有害物質(zhì),對(duì)環(huán)境和居民的健康存在非常惡劣的影響。一位福州環(huán)保專(zhuān)家還介紹,塑料、橡膠在焚燒過(guò)程中,會(huì)釋放一氧化碳、二氧化氮和二惡英類(lèi)污染物,造成土壤重金屬物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。 為了將陰燃的火撲滅,城管執(zhí)法人員先是提水滅火,但一時(shí)無(wú)法澆滅,于是又專(zhuān)門(mén)找來(lái)一輛環(huán)衛(wèi)的灑水車(chē)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),用水槍撲滅火苗。 亂倒亂燒垃圾 背后藏利益鏈 三環(huán)西嶺互通高架橋下,儼然成了垃圾場(chǎng)。這些垃圾從何而來(lái)?為何在屢次曝光之后,仍有人到此亂倒卸? 前夜,海都記者在進(jìn)入該場(chǎng)地暗訪時(shí),一輛銀白色的小轎車(chē)一路尾隨,跟蹤采訪車(chē)1個(gè)多小時(shí)后才離開(kāi)。昨日,海都記者和城管執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí),前夜駕車(chē)跟蹤本報(bào)采訪車(chē)的司機(jī)也出現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng),還不時(shí)與龍馬車(chē)司機(jī)交頭接耳。 記者從益鳳村一位不愿具名的村民處了解到,三環(huán)西嶺互通橋下這塊地幾年前就被一些村民占用,并招來(lái)渣土車(chē)和龍馬車(chē)到此倒卸垃圾牟利。村民的說(shuō)法也得到新店城管中隊(duì)與福州交通綜合執(zhí)法支隊(duì)印證,據(jù)城管中隊(duì)執(zhí)法人員介紹,此前確實(shí)有村民占地用來(lái)堆填垃圾。 一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,目前福州市區(qū)清運(yùn)裝修垃圾,一輛龍馬車(chē)的清運(yùn)費(fèi)用約300元,但運(yùn)到三環(huán)西嶺互通高架橋下傾倒,只要20元油費(fèi),并交給占地的村民100元左右的費(fèi)用,能節(jié)約不少成本,而占地者更是無(wú)本牟利。 不僅是西嶺互通高架橋下,三環(huán)沿線還有多處被人偷倒渣土垃圾。“以前,三環(huán)輔道也發(fā)生過(guò)亂倒渣土的情況,但只是倒在人行道或非機(jī)動(dòng)車(chē)道上,對(duì)交通的影響較小,現(xiàn)在那些渣土車(chē)越發(fā)囂張了。”公交車(chē)駕駛員林師傅說(shuō),這些渣土車(chē)直接把垃圾卸在路中間,可見(jiàn)有多猖狂,如果不加以制止,亂傾倒現(xiàn)象可能會(huì)在三環(huán)全線蔓延,“也許過(guò)不了多久,三環(huán)路輔道就成‘渣土場(chǎng)、垃圾路’了”。 三環(huán)沿線 渣土垃圾亂象歸誰(shuí)管? 三環(huán)西嶺互通高架橋下,亂堆放垃圾和焚燒垃圾的亂象由來(lái)已久,所屬的村鎮(zhèn)、城管,以及該土地的產(chǎn)權(quán)人福州交建高速公路養(yǎng)護(hù)公司,代管的福州交通綜合執(zhí)法支隊(duì)都曾表示有管理職責(zé)。 新店鎮(zhèn)益鳳村主任黃文華:這塊地在2007年就被征用了,現(xiàn)在不是益鳳村的土地。新店鎮(zhèn)政府交代我們村要管理,但管理起來(lái)卻是要經(jīng)費(fèi),村里沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的錢(qián)。 新店鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳勁松:海都報(bào)報(bào)道后,新店鎮(zhèn)政府就對(duì)此事高度重視,召集相關(guān)人員進(jìn)行緊急會(huì)商,在昨日上午就派出人員清洗、巡查。目前我們已經(jīng)向晉安區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行報(bào)告,計(jì)劃在近期內(nèi)對(duì)橋下的垃圾進(jìn)行清理,并封閉進(jìn)出橋下的道路。 晉安區(qū)市容局副局長(zhǎng)熊輝:年初,海都報(bào)曾報(bào)道三環(huán)西嶺互通高架橋下存在亂燒垃圾的情況后,我們就專(zhuān)門(mén)派出執(zhí)法人員進(jìn)行巡查。這塊地是屬于交建高速公路養(yǎng)護(hù)公司的,該公司肯定要先管起來(lái),放置著空地沒(méi)人管理,自然容易吸引投機(jī)者。 交建高速公路養(yǎng)護(hù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人陳先生:我們一直都在管,但沒(méi)辦法杜絕。目前公司正在研究方案準(zhǔn)備對(duì)這個(gè)地塊進(jìn)行利用。 福州交通綜合執(zhí)法支隊(duì)陳副支隊(duì)長(zhǎng):該路段我們只是代管,人手不足,此外,我們?nèi)藛T在巡查中發(fā)現(xiàn),該地塊有人在盯梢,執(zhí)法人員一來(lái),他們就跑,很難抓到現(xiàn)行。 □快刀短評(píng) 執(zhí)法行之有效 才能斬?cái)唷昂谑帧?/strong> N大面 志宏 三環(huán)西嶺互通高架橋下亂倒、焚燒垃圾的情況,經(jīng)本報(bào)數(shù)次報(bào)道后,終于引起部門(mén)的重視,火苗被撲滅,垃圾也將清走。但是,這里的亂象,在福州并非個(gè)案。如果只是曝光一處查一處,那么部門(mén)的執(zhí)法能力,難免被貼上“被動(dòng)”的標(biāo)簽。 粗粗一算,能監(jiān)管這塊空地亂倒、焚燒垃圾的,就有5家部門(mén)或單位,但一談及此事,相關(guān)負(fù)責(zé)人的口徑幾乎一致:我們很重視,我們很想管,但我們管不住。 管不住的原因,各家有各家難念的經(jīng)。或是人手不足,或是沒(méi)有經(jīng)費(fèi),或是被人盯梢。而解決的方法,部門(mén)負(fù)責(zé)人心里也如明鏡:需要多部門(mén)聯(lián)動(dòng),共抓共管,形成合力。既然已有了大方向,那為何卻只有空喊沒(méi)有執(zhí)行?可見(jiàn)所謂“管不住”的背后,是“未盡力”。 7月9日,本報(bào)曾在A06版報(bào)道《渣土直卸三環(huán)路堵癱輔道》,事后,市容部門(mén)反映:“我們都是24小時(shí)巡查,根本沒(méi)有‘下班’一說(shuō)。”市容執(zhí)法人員工作的努力和辛苦,市民看在眼里。但令人疑惑的是,既然24小時(shí)巡查,為何亂倒渣土、垃圾的現(xiàn)象卻愈演愈烈?如果對(duì)亂象沒(méi)有起到遏制作用,那么“不下班”不僅苦了基層執(zhí)法者,也是對(duì)行政資源的變相浪費(fèi),如何調(diào)整工作方法,考驗(yàn)部門(mén)管理者的智慧。 行之有效的手段,還包括重典的威懾。一輛龍馬車(chē)偷倒垃圾,一趟就能省近200元,而被抓后,只要罰500元,就算車(chē)被暫扣,幾天后放出來(lái)“又是條好漢”。焚燒垃圾同樣如此,這一城市頑疾是否能以“嚴(yán)重危害環(huán)境罪”入刑,至今界定模糊。如此低廉的違法成本,如何能震懾住暴利的誘惑? 守護(hù)藍(lán)天,守護(hù)美麗榕城,海都報(bào)一直在努力著,熱心市民也不斷舉報(bào)污染線索,但是,部門(mén)執(zhí)法有力、行之有效,才是斬?cái)唷昂谑帧备就緩健?/p> |
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