福州中心城區禁私人新建住宅 危房改造要審批

《福州市城鄉規劃條例（草案）》昨提請市人大常委會審議，還將對私人住宅的修繕、改建以及臨時建設作出規定

東南網2月27日訊(海峽都市報記者 闕文龍 實習生 陳贄超）

福州中心城區可自行建房嗎？自家危房修繕加固或改建要不要報批？改變了建筑物、構筑物使用功能，辦理房產證時是否受影響？昨日，福州市十四屆人大常委會第十七次會議，聽取了市政府關于提請審議《福州市城鄉規劃條例（草案）》的議案，該《條例（草案）》對這些百姓關心的話題有了明確的答復。

住宅成危房改造也要審批

近年來，福州房價持續走高，市中心一手房價格，基本上突破每平方米2萬元。一些老福州居民想利用自家舊房的房前屋后、宅基地私自建房，改善住房條件。對此，《條例（草案）》規定，福州中心城區規劃建設用地范圍內禁止私人新建住宅。

原有私人住宅經有關部門鑒定屬于危房的，要經過規劃主管部門審核、批準，才可以修繕加固或改建。危房改建應當在原有的宅基地范圍進行，改建面積及層數不得超過房屋及土地權屬證明文件載明的范圍。

記者了解到，住房和城鄉建設部2012年審查通過的《福州市城市總體規劃（2011—2020）》，福州中心城區為福州市轄5區（晉安區除壽山鄉、日溪鄉、宦溪鎮），以及閩侯的荊溪鎮、南嶼鎮、南通鎮、尚干鎮、祥謙鎮、青口鎮、上街鎮和連江縣的琯頭鎮，面積1447平方公里。

不經驗線就開工將被罰款

建設工程竣工后，是否就可以直接辦理房屋登記手續了？《條例（草案）》指出，在規劃建設用地范圍內新建、擴建或改建建筑物，由政府根據規劃統一監管，應向城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證。取得許可證起一年內，向建設主管部門申請辦理施工許可手續。

開工前，建設單位或個人應當委托具有相應資質的測繪單位進行建筑物放線，經城鄉規劃主管部門驗線合格后方可開工。擅自施工的將處罰款。竣工驗收前，應向城鄉規劃主管部門申請建設工程規劃條件核實，未經核實或者核實不符合條件的，不得組織竣工驗收，不予辦理竣工驗收備案和房屋登記。

臨時建設不得超過兩層

對于擅自改變建筑物的，該《條例（草案）》也有明確規定。違法建設或者擅自改變建筑物使用功能的，不得辦理房屋登記，不得核發相關許可證照，已經核發的應當予以撤銷；有違反消防、建筑結構安全、安全生產法規的，相關主管部門應依法予以查處。

另外，進行臨時建設的，應由城鄉規劃部門出具審查意見。臨時建設不得超過兩層，不得改變臨時建設工程審批意見確定的用途。禁止在臨時建設用地上建設永久性建筑物或其他設施。臨時建設使用期滿，應在15日內自行拆除。

□相關新聞

福州將立法管住惡犬傷人

公共場所控煙、渣土管理等，也被納入今年立法計劃

本報訊狗咬人管理責任不清、渣土車亂象頻發、公共場所吸煙不少……昨日下午，福州市十四屆人大常委會第十七次會議，表決通過的《福州市人大常委會2014年立法計劃》透露，今年福州市人大常委會將安排審議8項法規，上述百姓反映強烈的問題都列入了今年立法計劃。

近年來，市民養犬越發普遍，但不良養犬行為屢禁不止，惡犬傷人現象時有發生，本報曾多次報道，引起市民關注。

福州市人大常委會法工委負責人說，養犬問題通過制定地方性法規，可以進一步明確部門職責，加大執法力度，規范養犬行為，為此，將《福州市養犬管理條例》列入了今年立法計劃。另外，《福州市市容和環境衛生管理辦法》中的一些規定，已經不能很好地滿足實際工作的需要，為此，需要對該《辦法》進行修改，并由市政府專門制定城市渣土管理的規章。