福州“黑渣土車”大白天排隊亂倒 市民：加重處罰

記者昨日調查發現，火車東站旁牛港山堆起渣土山；市民建議，加大渣土亂傾倒處罰力度，才能真正起到震懾作用

　　牛港山上渣土和垃圾已堆成小山

東南網12月3日訊（海峽都市報記者 文/圖）連日來，本報持續關注福州三環、二環沿線，一些建成和在建綠地，遭違規傾倒渣土。調查中記者了解到，渣土亂倒過程中，存在多個環節，從輸出到運輸，再到受納，其中就有不少人充當著“中介”的角色。

渣土亂傾倒現象，還在不斷蔓延。根據市民反映，昨日記者又走訪了光明港沿線、牛港山等處，發現這些地方違規傾倒的渣土同樣堆積成山。而就在昨天下午，居然有滿載渣土的“黑車”出入牛港山。對于在渣土亂象中，充當“中介”作用的人員無本的暴利，記者經過多方調查，了解到了更多內幕。

記者從福州市市容局渣土大隊獲悉，對于不屬于正規渣土車公司，違規運輸的“黑渣土車”，根據相關法規，一般會處以500~1000元罰款，并扣車十天。而針對正規渣土車公司的各種違規行為，行政處罰金額的區間在500~30000元之間。對此，不少市民認為，這樣的處罰如同“撓癢”，違法成本低，根本起不到震懾作用。

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　　火車東站附近的牛港山被倒渣土

【現場】牛港山遭毀綠“黑渣土車”排隊傾倒

上月6日，本報曾報道在福州晉安區蓮花山上，有20多座清代墓葬被渣土掩埋，引起市民關注。昨日上午，本報又接到讀者反映，稱附近的牛港山也成了亂倒渣土黑點，整座山頭幾乎被渣土掩蓋。

昨日下午，記者按讀者的報料，沿著三八路福州機務段旁的小路，來到牛港山，只見這座山頭上堆積著大量渣土，山頭上的植被，很多已被破壞。

在接近山頂的位置，一輛噴涂著“金大通”的鉤機正在作業，將堆成小山的渣土往山下推，并在路邊位置挖出一個坑，讓排著隊的貨車將渣土倒卸于此。在渣土堆邊上，還有一處占地數百平方米的淤泥池，周邊用簡易土堆壘砌，看起來非常松散。

記者在現場20分鐘，看到車牌為“贛E59245”、“贛E59295”、“閩AB5913”、“云K10826”

等多輛后八輪的貨車到此倒卸渣土，還有兩輛前后都沒有掛車牌。記者發現，這些車的車上并沒有噴涂公司名稱，屬于“黑渣土車”。

在渣土堆積的牛港山腳下，有數十戶人家以及幾座高壓電塔。周邊居民劉先生說，牛港山上亂堆渣土已持續一個多月，現在渣土越堆越多，從山下看就像在山頂上冒出了一處渣土堆積的懸崖，他對此非常擔心。他表示，現在牛港山上植被被破壞，又堆了如此多松散的渣土，只要一場大雨，這些堆積在山上的渣土就有可能傾瀉而下，危及他們的安全。

　　記者在牛港山上發現這輛車牌號為“云K10826”的渣土車

【調查】渣土亂傾倒“中介”起了重要作用

山頭、河邊、綠化帶、高架橋底、拆遷后的工地等地，如今已成為亂倒卸渣土的重災區。為了摸清其中的利益關系，記者采訪了一名不愿透露身份的業內人士。

據介紹，目前只有南嶼和長樂兩個卸土點，這兩個卸土點容量不多，并且路程比較遠，渣土車從福州市區出發，運往這些地方，一個晚上不僅跑不了幾車，油費也很高，因此利潤很低，這也讓一些人看到了商機。

這名業內人士說，這所謂的商機，其實就是一些人找到市區附近的一些山頭、河邊、綠化帶、高架橋底、拆遷后的工地，通過勾結相關值班人員，或者糾集社會上的閑散人員將這些空地占據，再通過下線將可以填土的信號向外發布，吸引一些渣土運輸車輛前來亂倒卸。在渣土亂傾倒的過程中，這些人實際上充當了“中介”的作用。

“你別看只是倒一些渣土，這里面的利潤很可觀的！”該業內人士說，按目前市場上的行情，正規從福州運輸一車的渣土到閩侯，建設工地每車支付1000多元的運輸費，而雇請“黑渣土車”每車僅500~600元，甚至更低，這些車輛來到市區的“黑卸土點”倒卸，每車僅支付50~200元給占地的“中介”。他說，在這一利益鏈條中，工地節省了成本，“黑渣土車”賺取了更高的利潤，占地的“中介”則收獲了無本的暴利。

亂倒的渣土多數由政府花錢運走

那么，這些亂倒卸的渣土由誰來買單？記者就此采訪了福州市市容局渣土大隊，他們表示，對于亂倒卸的渣土，按照有關規定，誰亂倒誰清理，但由于一些車輛掛外地牌或無牌，給執法取證帶來了難題。很多時候抓不到違法者，最終在土地收儲平整時，政府還得出錢請渣土車公司清運走。

昨天下午，記者來到了光明港洋里段的沿岸，附近地塊是用于光明港公園擴建的。但河岸邊的空地上，同樣堆積了大量渣土，最高處達七八米。負責該項目建設的福州城鄉建總相關負責人說，目前拆遷工作還未全部結束，他們還沒有正式進場施工，就已被人傾倒了這么多渣土。

“這些渣土都是在近期，原有建筑拆除的過程中，違規傾倒進來的。清理這些渣土需要很大一筆費用，同時對施工進度的影響很大。”上述負責人說，現在一些已經完成改造的駁岸，甚至因為渣土的堆積，出現了坍塌的情況。

昨日下午，記者將目擊的情況反映給市容局渣土大隊，據了解，牛港山和光明港沿岸的這些卸土點并未審批，在這里倒卸渣土屬亂倒卸的違法行為。該支隊立即派出人員到牛港山調查。

【聲音】加重處罰才能起到震懾作用

采訪中，記者從市容局渣土大隊獲悉，對于不屬于正規渣土車公司，違規運輸的“黑渣土車”，根據相關法規，一般處以500~1000元罰款，并扣車十天。而針對正規渣土車公司的各種違規行為，行政處罰金額的區間在500~30000元。

榕城不少地方遭遇渣土亂傾倒，對此，不少市民認為，這在一定程度上與現有的處罰力度偏低有關。福州市民莊先生就表示，亂倒卸渣土可以獲得很高的利潤，只有進一步提高處罰力度和金額，才能真正震懾這些不法分子。

“據我所知，現在很多干亂倒渣土買賣的人，都是在受到處罰之后，依然違規傾倒，沒有絲毫改正的意思。”福州市民趙先生說，這樣的處罰如同“撓癢”，如果處罰金額能夠進一步提高，讓亂倒卸的公司、司機和參與人員不敢再有越界的行為，那么處罰才能起到實質性作用。