福州內(nèi)河垂釣，從禁止到靜悄悄放開(kāi)

福州有8000多名釣魚愛(ài)好者，城區(qū)卻缺少適合公眾垂釣的場(chǎng)所，而內(nèi)河垂釣曾被禁止。下月1日將實(shí)施新的《福州市城市內(nèi)河管理辦法》——

內(nèi)河垂釣，從禁止到靜悄悄放開(kāi)

東南網(wǎng)11月18日?qǐng)?bào)道（福建日?qǐng)?bào)記者　趙錦飛）

下月1日，新的《福州市城市內(nèi)河管理辦法》將付諸實(shí)施。然而，福州市釣魚協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李德宏心里的疑問(wèn)還沒(méi)解開(kāi)，新辦法禁止炸魚、電魚和張網(wǎng)捕魚，然而對(duì)于內(nèi)河是否能夠垂釣，新辦法沒(méi)有明文規(guī)定。內(nèi)河能否垂釣，是李德宏心中的疑問(wèn)，也是福州8000多名釣魚愛(ài)好者的疑問(wèn)。

一

福州市民潘大爺今年60多歲，是一名釣魚鐵桿粉絲，這個(gè)愛(ài)好他保持了30多年。

不過(guò)，潘大爺發(fā)現(xiàn)，福州可供垂釣的場(chǎng)所越來(lái)越少。以前，福州水系發(fā)達(dá)，周邊有很多池塘，然而由于城市建設(shè)的需要，許多池塘都被填埋。如果去江邊垂釣，家人又不放心，潘大爺很為難。他說(shuō)：“就我所知，現(xiàn)在城區(qū)比較像樣的垂釣場(chǎng)所只有五四北琴亭湖，每天都有幾十人在那垂釣，由于人數(shù)眾多，很難搶到釣位。”

潘大爺?shù)囊恍┽炗堰x擇到晉安區(qū)日溪鄉(xiāng)等遠(yuǎn)郊釣魚，由于年齡大了，而且每次費(fèi)用都要近百元，潘大爺承受不起。無(wú)奈之下，他只好到西湖公園出水口處釣魚，“我知道，公園禁止釣魚，但是無(wú)處可去，也只能在此過(guò)把癮”。

潘大爺?shù)臒溃彩歉Ｖ菔嗅烎~協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李德宏的煩惱。這幾年來(lái)，他年年總結(jié)福州市釣魚協(xié)會(huì)工作時(shí)，總會(huì)在最后一段重墨提及釣魚場(chǎng)所太少的問(wèn)題，不過(guò)問(wèn)題始終沒(méi)有解決。據(jù)他介紹，現(xiàn)在福州城區(qū)釣魚正規(guī)場(chǎng)地僅3處，收費(fèi)較低，不過(guò)兩處不對(duì)外開(kāi)放，只有烏山路黎明垂釣中心對(duì)外開(kāi)放，一人一桿20元，但是魚不能拿走，釣友們都不愛(ài)去。此外，城區(qū)還有四五處“賭運(yùn)氣”的水塘，即釣魚人繳納一定費(fèi)用，限定時(shí)間釣魚，收獲歸釣魚人所有。但是，這類水塘釣魚收費(fèi)高達(dá)100元，大家都覺(jué)得太貴。

李德宏說(shuō)，據(jù)保守估計(jì)，福州有8000多名垂釣愛(ài)好者，其中大多數(shù)是中老年人。他們收入有限，福州城區(qū)沒(méi)有合適的公眾釣魚場(chǎng)所，赴遠(yuǎn)郊釣魚費(fèi)用又高。

二

與潘大爺一樣，許多垂釣愛(ài)好者盯上了內(nèi)河。潘大爺說(shuō)，內(nèi)河垂釣也是這兩年才興起的，此前由于河水污染，河魚很少，經(jīng)過(guò)重拳整治，水清了，加上放養(yǎng)了不少河魚，因此釣魚的人越來(lái)越多。

記者在白馬河、晉安河等處看到，許多市民在河旁垂釣，收獲頗豐，不過(guò)他們神色緊張，就怕被逮。在晉安河福新路路口處河畔，記者看到一處警示牌，上面寫著“嚴(yán)禁釣魚”。

對(duì)于這些垂釣者，主管部門都會(huì)進(jìn)行勸阻。白馬河公園管理處工作人員告訴記者，見(jiàn)到釣魚者，他們會(huì)勸導(dǎo)他們收起漁具。“主要是怕釣魚者在水邊有安全隱患，而且一些釣魚者站在駁岸上釣魚，破壞了公園沿岸設(shè)施。”福州市建委內(nèi)河處一名工作人員解釋說(shuō)。

不過(guò)，垂釣是否會(huì)破壞生態(tài)成了內(nèi)河處更大的考量。據(jù)內(nèi)河處負(fù)責(zé)人朱宸熠介紹，福州內(nèi)河剛剛經(jīng)過(guò)整治，生態(tài)還很脆弱，水體自凈能力還沒(méi)有恢復(fù)，保持一定數(shù)量的魚，可消除藍(lán)藻、綠藻等，有效防止生態(tài)失調(diào)，以免產(chǎn)生水體污染。正是基于這樣的考慮，福州市對(duì)內(nèi)河管理辦法進(jìn)行修訂時(shí)，曾經(jīng)明文規(guī)定禁止釣魚，違者罰款500元至1000元。記者在福州當(dāng)?shù)孛襟w上找出《福州市城市內(nèi)河管理辦法》（征求意見(jiàn)稿），其中第十六條和第十七條規(guī)定了上述內(nèi)容，公布時(shí)間為2012年9月。

“內(nèi)河垂釣遭到禁止，垂釣者成了偷釣者，大家都怕受重罰。”潘大爺說(shuō)，意見(jiàn)稿公布后的一年多時(shí)間里，只有實(shí)在手癢，他才會(huì)出來(lái)釣魚，不過(guò)總是心驚膽戰(zhàn)。

李德宏心里也不踏實(shí)。下月1日，新修訂的《福州市城市內(nèi)河管理辦法》開(kāi)始實(shí)施，他看了好幾遍，只發(fā)現(xiàn)禁止炸魚、電魚、張網(wǎng)捕魚，但是并無(wú)明文規(guī)定是否可以垂釣。