涉及多部門難度大基本只能靠企業自律

本報訊（記者林啟星 鄭曉華）連日來，記者走訪福州市區及周邊多個溫泉場所，發現其中或多或少都存在一些安全隱患（詳見本報2013年3月20日A17版相關報道）。在監管這塊，昨日記者了解到，由于溫泉是一種自然資源，而被開發后又是旅游產品，因此涉及多個部門。特別是落實到安全管理的諸多具體問題上時，目前基本只能依靠企業自律，存在一定的監管“空白”。

記者調查發現，溫泉從開發到投用的整個過程，其監管涉及多個部門，包括國土資源、旅游、質監、衛生、消防等，監管難度較大，而且存在一定的監管“空白”。

昨日，旅游、質監等多個部門在接受記者采訪時，也證實確實如此。

福州市旅游局市場開發處相關負責人昨日表示，目前針對溫泉場所的規范性文件尚未出臺，旅游部門對溫泉場所的日常管理，更多涉及的僅是一些登記等評定，比如：A級景區評定等。

而據福州市旅游質量監督管理所鄢榕華所長介紹，目前對有營業執照的溫泉場所的管理，旅游部門主要是對景區等級進行評定，質量技術監督局則負責景區特種設備，消防部門主要負責監管景區的消防安全，衛生部門主要監管景區的衛生安全等。

鄢榕華坦言，“由于針對溫泉場所尚未有專門的法律法規等標準化的規范，涉及安全方面的細致規定，如：濕滑處是否設置防滑提醒或防滑墊、溫泉池邊是否有專人看護等，主要還是靠企業的自律和自行制定的相關標準。”

隨后，記者又致電質監、消防、衛生等多個部門了解到，基本上各部門都有各自監管的具體范疇，日常也是針對其監管范疇進行巡查，發現問題，就責令其整改。

福建省質量技術監督局相關負責人王先生告訴記者：“質監部門僅對景區內的纜車、電梯、海盜船等一些特種設備進行檢查和驗收。而其他一些具體的景區安全硬件和軟件的建設以及配備，更依賴于企業的內部管理。”