福州獲評“國際濕地城市” 系城市濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就

10日，記者獲悉，在1月底舉行的《濕地公約》常務(wù)委員會第64次會議期間，濕地城市認(rèn)證獨立咨詢委員會聯(lián)合主席宣布濕地城市認(rèn)證計劃新增31個城市，中國9個城市上榜，分別是福州、崇明、大理、杭州、九江、拉薩、蘇州、溫州、岳陽。

獲評由《濕地公約》認(rèn)證的“國際濕地城市”，是城市濕地生態(tài)保護(hù)的最高成就。作為一座依水而生、傍水而興的省會城市，福州入選靠的是什么呢？

閩江河口濕地公園全貌。記者 林雙偉 攝

福州濕地面積居全省各設(shè)區(qū)市首位

福州城區(qū)河網(wǎng)密布、溝汊縱橫，水網(wǎng)平均密度每平方公里達(dá)3公里，是國內(nèi)水網(wǎng)平均密度最大的城市之一。攤開福州的內(nèi)河版圖，沿閩江、烏龍江回溯，條條河道串起白馬河、晉安河等六大水系。濱江濱海的區(qū)位優(yōu)勢，造就了福州豐富多樣的濕地資源。

濕地是福州重要的生態(tài)資源。根據(jù)第三次全國國土資源調(diào)查成果，福州市濕地面積位居全省各設(shè)區(qū)市首位。據(jù)統(tǒng)計，福州全市濕地面積19.42萬公頃，濕地率15.14%，濕地保護(hù)率55.33%。

目前福州擁有近海及海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地和人工濕地等四大類濕地，擁有1處國家重要濕地、8處省級重要濕地、3處省級以上濕地自然保護(hù)區(qū)。具體包括福建閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)、長樂閩江河口國家濕地公園、福建馬尾閩江河口濕地省級自然保護(hù)區(qū)、長樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)（含漳港西施舌國家級種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)）、東張水庫、福清灣、興化灣、塔礁洲濕地公園、連江山仔水庫自然保護(hù)區(qū)等。

閩江河口濕地棲息著許多鳥類。記者 林雙偉 攝

豐厚濕地家底源自多年持續(xù)保護(hù)

福州豐厚的濕地家底，源自多年的持續(xù)保護(hù)。

作為東亞-澳大利西亞候鳥遷飛通道的重要驛站，閩江河口濕地是我國單位面積水鳥種類和數(shù)量分布最多的區(qū)域之一，吸引了中華鳳頭燕鷗、勺嘴鷸、黑臉琵鷺等珍稀瀕危鳥類棲息覓食。

20多年前，閩江河口濕地受人類活動和生產(chǎn)影響，生態(tài)一度瀕危。時任福建省省長的習(xí)近平同志強調(diào)建設(shè)生態(tài)省必須重視對濕地的保護(hù)。閩江河口濕地“生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”就此打響。

2003年，閩江河口濕地縣級自然保護(hù)區(qū)設(shè)立；2007年，該濕地升格為省級自然保護(hù)區(qū)；2013年，升格為國家級自然保護(hù)區(qū)；2015年，獲批建設(shè)國家濕地公園……近年來，閩江河口濕地先后獲得“中國中華鳳頭燕鷗之鄉(xiāng)”“中國十大魅力濕地”等稱號，入選2020年國家重要濕地名錄，2020年閩江河口濕地生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗入選《國家生態(tài)文明試驗區(qū)改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》，2023年2月被列入國際重要濕地名錄。

通過衛(wèi)星遙感照片，多年來閩江河口濕地“人退地進(jìn)”的過程清晰可見——本世紀(jì)初遍布養(yǎng)殖場和魚塘的畫面，如今已變成綠色連片成面，與藍(lán)色海洋形成美麗畫卷。

馬航洲濕地。記者 石美祥 攝

多項舉措全省率先形成“福州經(jīng)驗”

閩江河口濕地的成功，是福州濕地保護(hù)的一個縮影。

2014年，福州在全省率先編制《福州市濕地保護(hù)規(guī)劃》，首次明確福州濕地的總體布局、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)重點；2017年，在全省率先頒布實施《福州市濕地保護(hù)管理辦法》，并成立福州市濕地保護(hù)管理中心；2019年，出臺《福州市城市內(nèi)河管理辦法實施細(xì)則》，使用“河長制”有效落實管理責(zé)任人，建立了內(nèi)河治理的長效機制；2023年1月1日，新修訂的《福州市閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》正式施行……這一系列舉措，不僅成功讓閩江河口、興化灣一帶的“失地”回歸濕地，還形成了一套濕地保護(hù)與發(fā)展的“福州經(jīng)驗”。

多年來，福州歷屆市委、市政府堅持系統(tǒng)謀劃，從創(chuàng)新理念、消除黑臭、內(nèi)澇治理、水岸同治、健全機制等五個方面發(fā)力，構(gòu)建起具有福州特色的河湖綜合治理模式，基本實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美、安全、生態(tài)”的目標(biāo)。2018年，福州獲評“全國黑臭水體治理示范城市”，2021年榮獲全國十大“大美之城”榮譽稱號。

福州還非常重視濕地科普教育和公眾參與，陸續(xù)建成包括閩江河口濕地博物館在內(nèi)的多處專業(yè)濕地科普場館，通過多種形式向公眾展示本地濕地資源，傳播保護(hù)濕地的理念。

馬航洲濕地。記者 林雙偉 攝

兼具社會經(jīng)濟和文化價值

福州濕地的社會經(jīng)濟和文化價值以及更廣泛的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)，也是此次被認(rèn)證成為國際濕地城市的重要因素。

濱海濕地的生態(tài)海產(chǎn)品，是福州的一項支柱性產(chǎn)業(yè)。2023年，福州漁業(yè)產(chǎn)值691.85億元，位居全國第一；水產(chǎn)品產(chǎn)量307.5萬噸，位居全國第二；海洋生產(chǎn)總值3250億元，位居全國第三。

在文化遺產(chǎn)方面，灘涂泥橇制作工藝、方莊龍舟制造技藝、福船制作技藝、海族舞、福州古蒸魚燕制作技藝、福州永和魚丸制作技藝等項目，向人們展示了濕地文化的豐富內(nèi)涵。在游憩旅游方面，目前福州共有17個省級及以上森林、海洋、濕地公園。

此外，作為國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，福州市在2022年底探索實施“三權(quán)分置+兩證聯(lián)動”的海水養(yǎng)殖新模式，取得良好經(jīng)濟和社會效益。目前，福州市確權(quán)養(yǎng)殖海域達(dá)10846公頃，發(fā)放養(yǎng)殖證268份，養(yǎng)殖海域全部完成確權(quán)，養(yǎng)殖證基本全覆蓋。

福州“半城山色半城水”的獨特魅力不斷彰顯，未來將持續(xù)建設(shè)“水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、萬鳥翔集”的生態(tài)家園，早日實現(xiàn)市民游客漫步其間可“看山、望水、走巷、憶鄉(xiāng)愁”的美好愿景。（記者 陳木易 徐文宇）