劃重點(diǎn)！《政府工作報(bào)告》名詞解釋來啦

東南網(wǎng)1月7日訊（本網(wǎng)記者 朱琳）7日上午，福州市第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開幕，市長(zhǎng)吳賢德代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中有許多名詞被提及，為此，特梳理了一本“小詞典”，50個(gè)名詞解釋或縮略注釋，方便大家讀懂政府工作報(bào)告。

1、“福州有禮”公共消費(fèi)品牌：以“福”文化和優(yōu)質(zhì)“福”產(chǎn)品為依托，打造福州特色產(chǎn)品公共品牌。

2、“兩重”：指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。

3、“兩新”：指推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。

4、“專精特新”中小企業(yè)：具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的中小企業(yè)。

5、福州大學(xué)城聯(lián)合研究生院：由天津大學(xué)、福州大學(xué)牽頭。福建師范大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)等高校參與，以合作共建方式開展研究生聯(lián)合培養(yǎng)和前沿學(xué)術(shù)研究。

6、“工業(yè)上樓”模式：讓企業(yè)在高層樓房中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式。

7、“港數(shù)閩存閩算”：在福州新區(qū)與香港共同設(shè)立閩港災(zāi)備中心，首期建設(shè)專為香港企業(yè)服務(wù)的跨境數(shù)據(jù)災(zāi)備和存儲(chǔ)中心，支持企業(yè)在確保數(shù)據(jù)安全以及符合內(nèi)地?cái)?shù)據(jù)管理法律法規(guī)的情況下，開展安全可控、先試先行數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)業(yè)務(wù)。

8、僑商集采中心：是集信息共享、資源對(duì)接、項(xiàng)目合作于一體

的平臺(tái)，通過挖掘整合福州市優(yōu)秀僑商資源，發(fā)揮國(guó)內(nèi)工業(yè)化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合專業(yè)服務(wù)商拓展海外渠道，推動(dòng)僑商在榕設(shè)立總部并集中從福州市出口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈出海，形成僑商采購(gòu)集聚效應(yīng)。

9、“高效辦成一件事”1+N模式：將多個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、辦理量大、辦理時(shí)間相對(duì)集中的事項(xiàng)整合為“一件事”，并實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人跑一趟政務(wù)服務(wù)大廳可辦理“1”個(gè)事項(xiàng)加上任意“N”個(gè)其他關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。

10、中印尼“兩國(guó)雙園”：中國(guó)和印度尼西亞兩國(guó)在對(duì)方境內(nèi)互設(shè)園區(qū)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，共建“一帶一路”的新旗艦項(xiàng)目，中國(guó)境內(nèi)園區(qū)以元洪投資區(qū)為核心。

11、臺(tái)青“首來族”：首次來大陸的臺(tái)灣青年。

12、福馬“同城生活圈”：《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見》中明確提出“支持福州與馬祖深化融合發(fā)展，打造福馬‘同城生活圈’”，旨在通過一系列政策措施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增進(jìn)福州和馬祖在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的交流與合作，實(shí)現(xiàn)福州和馬祖深度融合發(fā)展。

13、“兩馬”“黃馬”：“兩馬”即馬尾–馬祖，“黃馬”即黃岐–馬祖。

14、“中美青少年交流營(yíng)地”：由中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)在鼓嶺設(shè)立，旨在依托該營(yíng)地舉辦“鼓嶺緣”中美青少年交流系列活動(dòng)，安排美國(guó)青少年代表團(tuán)參訪，把鼓嶺打造成為中美兩國(guó)青年友誼之家。

15、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施：在公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，將平時(shí)使用和應(yīng)急使用有機(jī)結(jié)合，打造既具備日常運(yùn)營(yíng)功能，又具備應(yīng)急響應(yīng)能力的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。

16、“四大平衡”：就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡。

17、配售型保障性住房：重點(diǎn)面向住房有困難且收入不高的工薪收入群體以及城市需要的引進(jìn)人才等群體配售的保障性住房。

18、“兩江四岸”：“兩江”指閩江和烏龍江，“四岸”指閩江南北兩岸、烏龍江南北兩岸，該區(qū)域西起閩侯荊溪二橋，東至馬尾青洲大橋，包括閩江、烏龍江兩岸各1個(gè)街區(qū)的范圍，總面積約134平方公里。

19、“高水高排”工程：江北城區(qū)山洪防治及生態(tài)補(bǔ)水工程的簡(jiǎn)稱，工程規(guī)劃沿福州北面山區(qū)開挖排洪隧道，西起閩江北港荊溪浦口、東至鼓山魁岐，全線總長(zhǎng)約29.92公里。

20、歷史文化街區(qū)保護(hù)“1+4”長(zhǎng)效機(jī)制：針對(duì)歷史文化街區(qū)的保護(hù)管理研究制定的系列文件，1個(gè)意見即《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三坊七巷歷史文化街區(qū)保護(hù)管理的意見》，4份配套文件分別是《福州市歷史文化街區(qū)保護(hù)管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)三坊七巷歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)規(guī)范管理若干措施》《關(guān)于進(jìn)一步提升旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的若干舉措的通知》《關(guān)于開展歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)文物建筑專項(xiàng)整治工作方案》。

21、全國(guó)種子“雙交會(huì)”：中國(guó)國(guó)際種業(yè)博覽會(huì)暨全國(guó)種子信息交流與產(chǎn)品交易會(huì)，是全國(guó)唯一一個(gè)經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)、由全國(guó)農(nóng)技推廣中心、中國(guó)種子協(xié)會(huì)主辦的種業(yè)年度盛會(huì)。

22、“一村一品”：在一定區(qū)域范圍內(nèi)，以村為基本單位，按照市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，使一個(gè)村擁有一個(gè)市場(chǎng)潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

23、閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)：借鑒臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)根據(jù)鄉(xiāng)村環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)培育、文化創(chuàng)意和活化運(yùn)營(yíng)等各類鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目需求，提供專業(yè)服務(wù)，并實(shí)施駐村“陪護(hù)式”服務(wù)。

24、綜合高中班：是一種高中階段的教育類型，課程系統(tǒng)涵蓋普通高中教育和職業(yè)教育的內(nèi)容，旨在建立普職合作育人新機(jī)制，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)和發(fā)展需求。

25、五學(xué)科奧賽：中學(xué)生數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物和信息學(xué)五門學(xué)科奧林匹克競(jìng)賽，分為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家決賽和國(guó)際奧賽四個(gè)級(jí)別，是面向高中生最具含金量的教育部白名單賽事。

26、普通門診“一號(hào)管到底”：患者在一次門診就醫(yī)過程中，從掛號(hào)、就診、檢查檢驗(yàn)到取藥等整個(gè)流程（不包括急診、多學(xué)科診療門診、特需門診、簡(jiǎn)易門診），只需掛一次號(hào)。

27、“無陪護(hù)”病房：由經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)療護(hù)理員，為住院患者提供24小時(shí)不間斷的生活照護(hù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)無家屬陪護(hù)或陪而不護(hù)。

28、嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源，為社區(qū)和周邊有需求的老年人提供專業(yè)護(hù)理、生活照料、心理慰藉、居家上門等綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

29、“一站式”綜合服務(wù)窗口：在符合條件的派出所設(shè)立公安綜合服務(wù)窗口，群眾到派出所辦事，不必去指定業(yè)務(wù)窗口，到任一窗口都可通辦。

30、“四法一機(jī)制”：項(xiàng)目推進(jìn)法、典型引路法、一線工作法、績(jī)效考核法和“晾曬比學(xué)”機(jī)制。

31、“四個(gè)更大”：2021年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，福建要在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上取得更大進(jìn)步，在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為，在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐，在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。

32、“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”：企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)，開設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。

33、“一庫(kù)三線”：福建省閩江口城市群水資源配置提質(zhì)增效工程的簡(jiǎn)稱。“一庫(kù)”即在大樟溪新建1座龍湘大型水庫(kù)，“三線”即新建福州主城區(qū)、濱海新城及莆田3條輸水線路，線路總長(zhǎng)約166.55公里。

34、“1188”護(hù)企安商：前“1”指深化建設(shè)經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)站，后“1”指經(jīng)偵警務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，“88”為八升八降目標(biāo)任務(wù)，即“提升前端感知能力，降低隱患風(fēng)險(xiǎn)； 提升防治未病能力，降低受損風(fēng)險(xiǎn)； 提升內(nèi)部感知觸角，降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)安全，降低合作風(fēng)險(xiǎn)；提升知產(chǎn)保護(hù)能力，降低侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)；提升規(guī)范運(yùn)行活力，降低涉法風(fēng)險(xiǎn)；提升行業(yè)調(diào)處水平，降低矛盾風(fēng)險(xiǎn)；提升普法宣傳廣度，降低潛在風(fēng)險(xiǎn)”。

35、國(guó)有“基金矩陣”：由市屬國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)設(shè)立、參與或管理的母基金和子基金組成的基金集群，通過整合資源、協(xié)同運(yùn)作，優(yōu)化國(guó)有資本布局，充分撬動(dòng)社會(huì)資本，培育壯大福州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

36、4個(gè)千億級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地：江陰化工新材料、可門高端新材料、鋁基新材料、綠色高端鋼鐵新材料4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。

37、水產(chǎn)種業(yè)創(chuàng)新“5個(gè)10”工程：即培育壯大10個(gè)以上優(yōu)勢(shì)品種，建設(shè)10個(gè)以上產(chǎn)學(xué)研中心基地、10個(gè)市級(jí)以上水產(chǎn)原良種場(chǎng)、10個(gè)以上水產(chǎn)種業(yè)集聚區(qū)，并遴選10個(gè)以上水產(chǎn)種業(yè)一線專家。

38、“1+6+4”海洋科創(chuàng)平臺(tái)體系：“1”指做大做強(qiáng)福州海洋研究院；“6”指成立“水產(chǎn)種業(yè)、深海養(yǎng)殖、智慧海洋、水產(chǎn)品精深加工、生物制藥、海工裝備”6大海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心；“4”指積極培育福州軟件園海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地、連江粗蘆島及周邊（包括瑯岐、亭江等)、福清元洪投資區(qū)、江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)等四大海洋創(chuàng)新集群高地。

39、“公鐵海空網(wǎng)”集疏運(yùn)體系：由公路、鐵路、海運(yùn)、航空等多種交通方式組成的網(wǎng)絡(luò)，用于客貨進(jìn)行集結(jié)和疏散的綜合立體交通運(yùn)輸體系。

40、農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革：在堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有的前提下，實(shí)現(xiàn)土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置。

41、“大僑務(wù)”工作：“大僑務(wù)”是習(xí)近平總書記在福州工作期間關(guān)于僑務(wù)工作重要論述中，對(duì)如何做好僑務(wù)工作提出的重要方法和具體要求。明確要站在民族和國(guó)家利益高度，打破地域界限，跳出僑務(wù)部門范疇，整合調(diào)動(dòng)各方面資源力量，形成“大僑務(wù)”工作格局，共同做好僑務(wù)工作，使之成為黨和各級(jí)政府的大事，成為全社會(huì)共同關(guān)心、參與的大事。

42、全球可持續(xù)發(fā)展城市國(guó)際聯(lián)盟：福州以榮獲全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)為契機(jī)，根據(jù)住建部、聯(lián)合國(guó)人居署有關(guān)指導(dǎo)意見，發(fā)起成立的城市國(guó)際聯(lián)盟。

43、涉企服務(wù)“一類事”改革：由政府牽頭統(tǒng)籌集成政府、市場(chǎng)和社會(huì)上的各種資源，圍繞企業(yè)全生命周期特定階段或產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“一類事”辦事流程落地服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同，打造訂制化、套餐式、線上線下相融合的企業(yè)服務(wù)新場(chǎng)景。

44、“無證明城市”：各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)在受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，不再向申請(qǐng)人收取證明材料，而是通過數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同、告知承諾等方式讓申請(qǐng)人免于提交證明材料。

45、“兩違”：違法用地、違法建設(shè)。

46、“六清一改”：即掃清楚、清清楚、拆清楚、整清楚、圍清楚、分清楚和改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

47、“四大中心”：卒中中心、胸痛中心、呼吸診療中心、創(chuàng)傷中心。

48、基層應(yīng)急救援“一鎮(zhèn)一站”“一村一點(diǎn)”建設(shè)：推動(dòng)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急救援站全覆蓋，所有行政村（社區(qū)）應(yīng)急救援點(diǎn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市“一鎮(zhèn)一站、一村一點(diǎn)”規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。

49、福馬“小三通”航線：“瑯岐—馬祖”航線、“黃岐—馬祖”航線。

50、基層“三保”：保基本民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)。