市人大常委會2024年法治建設工作回眸

為推進中國式現代化福州實踐提供堅實法治保障

——市人大常委會2024年法治建設工作回眸

11月底召開的省人大常委會會議批準了《福州市摩崖石刻保護規定》和《福州市消防條例》，兩部法規或是突出福州地方特色，或是聚焦重點領域。今年以來，市人大常委會聚焦大局所需、群眾所盼的重點領域、新興領域，堅持科學立法、民主立法、依法立法，順應改革大勢、回應社會關切，為推進中國式現代化福州實踐筑法治之基、行法治之力、積法治之勢。

江海興，則福州興。今年是“海上福州”戰略構想提出30周年，為助力打造更高水平的“海上福州”，市人大常委會及時啟動《福州市海上交通安全管理條例》修改工作，法規獲通過后已于今年10月1日起實施。社會普遍關注的如何強化防范商漁船碰撞的管理、如何劃定海上休閑活動區域、涉海項目規劃選址有何要求等，都在法規中有了答案。“新條例的頒布實施，為推動福州向海圖強、加快建設全國海洋經濟發展示范區提供了法治保障，意義重大。”福州海事局相關負責人說。

為適應消防機構改革需要，推進消防安全體系和能力現代化，市人大常委會修改了《福州市消防條例》。條例提出，實行消防安全重點單位名錄管理制度，對歷史文化街區、宗教和民間信仰活動場所、公眾聚集場所、化工園區等場所或者區域的消防工作要求作出了明確規定。回應民生熱點，條例還對電動車輛停放和充電的消防安全管理予以明確。“我們小區的物業公司已經行動起來了，在電梯口和電梯里張貼了消防安全告示，禁止電動車和電瓶進電梯，業主們更有安全感了。”鼓樓區金明苑業主李女士說。

凝聚著人民群眾對改善居住環境新期盼的物業管理若干規定、住宅專項維修資金管理辦法目前也已提交市人大常委會會議審議，有望進一步協調理順政府、物業公司、業主的關系，提升城市宜居水平。

多年來，市人大常委會還致力用法言法語提升閩都文化影響力、展示福州新形象，為增強城市發展軟實力作出貢獻。即將頒布實施的《福州市摩崖石刻保護規定》對摩崖石刻的保護管理、活化利用等作了規定，將全市不同歷史時期的書法題刻、造像巖畫全部納入依法保護范疇。在福州市主流媒體工作的張先生是摩崖石刻愛好者，曾帶著寫作訓練營的學生們赴烏山探訪摩崖石刻，對于這部法規的頒布他充滿期待。“以后再帶小朋友來，我不僅要講歷史，還要講法規，把守法的種子種進孩子們心里。”

濕地是福州寶貴的生態資源。為助力打造全球濕地保護示范樣板，推動福州申報、創建國際濕地城市，市人大常委會積極推進《福州市濕地保護管理辦法》修改工作。相關修訂草案凸顯了“濕地與城市交融”“福馬融合協作”，推動濕地美景成為展示生態福地、美麗福州的重要窗口。

把執法檢查放在與立法同等重要的位置，一年來，市人大常委會還開展了省華僑權益保護條例執法檢查，推動釋放僑智發展大會溢出效應；聽取非物質文化遺產保護規定實施情況的報告，開展歷史文化名城保護條例、閩劇保護規定執法檢查，守護榕城的文化根脈。此外，還聽取了有關部門實施法律援助條例、城市公園管理辦法等法規實施情況的報告，推動提升法律法規實施的實際效果，讓立法更加貼合人民群眾對美好生活的期盼。（記者 李白蕾）