福州統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放

中印尼“兩國(guó)雙園”中方園區(qū)日新月異。記者 林雙偉 攝

變革創(chuàng)新，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景。”

福州牢記囑托，以改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放積蓄發(fā)展新動(dòng)能，近年來(lái)深耕改革創(chuàng)新試驗(yàn)田，在體制機(jī)制上推陳出新，搭建重大先行先試平臺(tái)，敞開(kāi)大門(mén)迎接八方來(lái)客，以最積極姿態(tài)、最高效率推動(dòng)一大批招商引資成果落地，開(kāi)放大潮奔涌不息。

平臺(tái)多元人氣旺

延續(xù)歷史記憶

搭建合作之橋

今年夏天，2024年“鼓嶺緣”中美青年交流周在福州開(kāi)幕。這是2023“鼓嶺緣”中美民間友好論壇的“升級(jí)版”——參與的中美嘉賓人數(shù)更多，活動(dòng)內(nèi)容更豐富，探討的話題更多樣。

“鼓嶺之友”后人與福州居民圍坐一起，品茶聊天，追憶往昔；中美青年共同植樹(shù)、參加運(yùn)動(dòng)、參與圓桌討論、體驗(yàn)非遺文化；兩國(guó)嘉賓圍繞茶與咖啡、八段錦、太極拳、福州話等，熱絡(luò)交流，積極對(duì)話……一幅幅親切友好的場(chǎng)景充分證明，跨越百年的鼓嶺情緣是中美人民友好交往的一段佳話，中美人民完全可以跨越制度、文化、語(yǔ)言的差異，建立深情厚誼。

喚醒歷史記憶，不僅僅是獨(dú)具福州特色的人文交流。

同樣是萬(wàn)物競(jìng)秀時(shí)節(jié)，第二十六屆海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)在福州舉行。大會(huì)前身是中國(guó)福州國(guó)際招商月，1999年拓展提升為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)，成為祖國(guó)大陸最早舉辦的海峽兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)之一。

從招商月到海交會(huì)，福州堅(jiān)持構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的開(kāi)放合作大平臺(tái)，力爭(zhēng)打造兩岸融合發(fā)展先行先試的重要平臺(tái)、福州高水平對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。

事實(shí)證明，平臺(tái)結(jié)出了累累碩果——

人氣旺。本屆大會(huì)3800多名兩岸嘉賓共襄盛舉，其中共邀請(qǐng)到65家島內(nèi)工商團(tuán)體、34家大陸各地市臺(tái)協(xié)會(huì)、1032名臺(tái)胞，參與活動(dòng)的臺(tái)灣地區(qū)工商團(tuán)體、臺(tái)胞臺(tái)企數(shù)量創(chuàng)歷史新高。

項(xiàng)目多。圍繞中國(guó)福州國(guó)際招商月創(chuàng)辦30周年，舉辦2024中國(guó)福州國(guó)際招商月啟動(dòng)儀式暨“萬(wàn)商云集有福之州”全球招商大會(huì)，簽約項(xiàng)目77項(xiàng)、總投資1235億元，其中臺(tái)資項(xiàng)目20項(xiàng)、總投資96億元，簽約項(xiàng)目和投資額創(chuàng)歷史新高。

交流廣。共舉行62場(chǎng)推介會(huì)、懇談會(huì)以及臺(tái)企產(chǎn)品供需對(duì)接分享會(huì)等，包括50家上市及規(guī)上臺(tái)企在內(nèi)的326家島內(nèi)臺(tái)企和大陸臺(tái)企、244名臺(tái)商參與相關(guān)推介活動(dòng)，達(dá)成供采兩端協(xié)議及意向銷(xiāo)售合同金額50.43億元，其中與臺(tái)企達(dá)成協(xié)議及意向銷(xiāo)售合同金額10.19億元。

延續(xù)、發(fā)展、升級(jí)，在于平臺(tái)，更在機(jī)制。30多年前，在時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平的推動(dòng)下，由印尼華僑投資的福州元洪投資區(qū)破土動(dòng)建，成為全國(guó)第一個(gè)華僑合作開(kāi)發(fā)區(qū)、當(dāng)時(shí)全國(guó)最大的外商土地成片開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。如今，在21世紀(jì)海上絲綢之路的樞紐位置，以該園區(qū)為中方園區(qū)的中印尼“兩國(guó)雙園”加快建設(shè)，熱帶水果、海洋水產(chǎn)將兩國(guó)食品加工產(chǎn)業(yè)緊密相連，形成堅(jiān)實(shí)的跨國(guó)鏈條。

目前，中印尼“兩國(guó)雙園”探索構(gòu)建“5+5”產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟，即打造海洋漁業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)、輕工紡織、機(jī)械電子、綠色礦業(yè)五大跨國(guó)合作產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)策劃生成經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目62個(gè)。其中，投資類項(xiàng)目34個(gè)，總投資近800億元；貿(mào)易類項(xiàng)目28個(gè)，貿(mào)易額96.6億元。

營(yíng)商環(huán)境愈加好

圍繞金融服務(wù)

做好“五篇文章”

福建以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省、“數(shù)字福建”建設(shè)而聞名。這背后離不開(kāi)“金融活水”的浸潤(rùn)和支持。

去年，中央金融工作會(huì)議首次明確提出做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，為深入推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展舉旗定向。福州作為省會(huì)城市，圍繞“五篇大文章”，全面推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新，助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

“我們計(jì)劃進(jìn)一步增資，惠及更多小微企業(yè)和三農(nóng)主體。”永泰縣永陽(yáng)融資擔(dān)保有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，公司作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立于2022年，注冊(cè)資本2000萬(wàn)元。在成立不到19個(gè)月的時(shí)間里，融資擔(dān)保放大倍數(shù)已位居全省第二。面對(duì)今年臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的影響，公司堅(jiān)持把服務(wù)挺在最前面，迅速推出優(yōu)惠政策，幫助小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體恢復(fù)生產(chǎn)。

市金融局發(fā)展服務(wù)處負(fù)責(zé)人說(shuō)，全市政府性融資擔(dān)保系統(tǒng)堅(jiān)持政策性定位，始終牽掛著小微企業(yè)和“三農(nóng)”的冷暖愁盼，有效為地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。

無(wú)獨(dú)有偶，普惠金融服務(wù)助力技術(shù)型民營(yíng)小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。AL公司（代稱）多年來(lái)深耕蒸發(fā)冷卻行業(yè)，技術(shù)實(shí)力強(qiáng)勁。但技術(shù)型民營(yíng)小企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，需要在研發(fā)、生產(chǎn)等環(huán)節(jié)投入大量資金，融資難、融資貴等問(wèn)題極大地困擾著企業(yè)。

“AL公司的問(wèn)題，也是小微民企面臨的廣泛困境。”工行福州分行相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)，工行福州分行大力發(fā)展普惠金融，不斷深化綜合服務(wù)力度，第一時(shí)間為企業(yè)量身定制差異化信貸投放政策，降低財(cái)務(wù)成本與貸款壓力。

為引導(dǎo)更多金融資源流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和普惠領(lǐng)域，市金融局持續(xù)完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，更好發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。目前，福州已實(shí)現(xiàn)政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)縣域全覆蓋，城區(qū)有福州市融資擔(dān)保有限責(zé)任公司，各縣（市）也成立了政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。這些政府性擔(dān)保機(jī)構(gòu)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)國(guó)企社會(huì)責(zé)任，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)了“福權(quán)貸”“鄉(xiāng)村振興貸”等特色產(chǎn)品，新增業(yè)務(wù)平均擔(dān)保費(fèi)率僅為0.33%，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體提供更便捷、低成本的貸款擔(dān)保服務(wù)。

同時(shí)，福州積極推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用，提升金融服務(wù)效率和安全性。

今年7月，福州市北嶺食品有限公司使用數(shù)字人民幣完成了一筆供應(yīng)鏈支付，僅用幾分鐘便完成了對(duì)公轉(zhuǎn)賬。公司負(fù)責(zé)人許先生表示，數(shù)字人民幣的“支付即結(jié)算”特點(diǎn)，極大提高了資金周轉(zhuǎn)效率，特別是在緊急采購(gòu)和供應(yīng)鏈管理中，突破了傳統(tǒng)銀行營(yíng)業(yè)時(shí)間的限制，確保了運(yùn)營(yíng)的高效性和連續(xù)性。

福州自2022年成為全國(guó)第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)城市以來(lái)，多項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地，包括全國(guó)首個(gè)數(shù)字人民幣高速公路全場(chǎng)景應(yīng)用、全國(guó)首筆數(shù)字人民幣采購(gòu)碳匯交易等。截至今年3月末，福州累計(jì)完成數(shù)字人民幣交易超7600萬(wàn)筆，交易額達(dá)2674.86億元，均占全省70%以上。

思路一新天地開(kāi)

“五全”抓招商

激發(fā)新動(dòng)能

招商引資決定了一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展的增量，誰(shuí)擁有優(yōu)質(zhì)的增量，誰(shuí)就能搶占先機(jī)、把握主動(dòng)、贏得未來(lái)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何才能提檔升級(jí)、爬坡過(guò)坎？面對(duì)這道題，今年以來(lái)，福州創(chuàng)新提出“全方位、全流程、全鏈條、全生命周期、全員參與”抓招商的要求，有力引領(lǐng)推動(dòng)招商工作流程再塑造、機(jī)制再優(yōu)化、激勵(lì)再?gòu)?qiáng)化，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

不斷創(chuàng)新的招商思路，激發(fā)持續(xù)活躍的招商熱潮，帶來(lái)碩果累累的招商成效——

堅(jiān)持引龍頭、壯集群。中船賽思億船舶電推生產(chǎn)基地項(xiàng)目，填補(bǔ)海工裝備動(dòng)力短板；恒申集團(tuán)布局建設(shè)工程材料基地，推動(dòng)新能源技術(shù)向清潔能源領(lǐng)域延伸；東南奇瑞、福建奔馳帶動(dòng)全市落地新能源汽車(chē)配套項(xiàng)目36項(xiàng)，總投資255億元；昊盛集團(tuán)由偏光片制造向衛(wèi)星通信、功率半導(dǎo)體延伸，進(jìn)一步拓寬新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域……聚焦產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈重要環(huán)節(jié)，一個(gè)個(gè)新技術(shù)、新項(xiàng)目讓發(fā)展動(dòng)能不斷迸發(fā)。

持續(xù)搭平臺(tái)、打品牌。緊扣“3+1”招商平臺(tái)，福州持續(xù)利用數(shù)字峰會(huì)、海交會(huì)、投洽會(huì)、世界航海裝備大會(huì)等招商平臺(tái)，并發(fā)布投資福州機(jī)遇清單，讓“萬(wàn)商云集有福之州”招商品牌更加閃亮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，已組織招商活動(dòng)131場(chǎng)，簽約招商項(xiàng)目338項(xiàng)，總投資超3786億元。

全力抓園區(qū)、優(yōu)生態(tài)。今年以來(lái)，福州持續(xù)推動(dòng)招商項(xiàng)目向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化園區(qū)集聚，招引226個(gè)項(xiàng)目落地工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)，總投資1367億元，分別占全市招商體量的41%、52%。其中，閩侯均和智能制造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)易斯特產(chǎn)業(yè)園已實(shí)現(xiàn)智能制造全產(chǎn)業(yè)布局，羅源青山不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園落地4個(gè)月，已簽約11家企業(yè)。

千帆一道帶風(fēng)輕，奮楫逐浪天地寬。福州將繼續(xù)以“五全”抓招商要求為指引，用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、專業(yè)招商、以商招商等多元招商方式，加速打造營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、招引優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的“磁力場(chǎng)”。（記者 錢(qián)嘉宜 唐蔚嬙 吳樺真）