市紀委監委監督推進餐飲油煙整治 讓煙火氣更“凈”一步

“以前每到飯點，家里的窗戶根本不敢打開，一打開全是樓下餐飲店嗆人的油煙味。現在好多了，終于沒有烏煙瘴氣的生活了?！苯衲暌詠恚S著市紀委監委“點題整治城市餐飲油煙污染擾民問題”工作的深入開展，一些住在餐飲商家樓上的市民很是感慨。

餐飲油煙整治是一項涉及面很廣的民生工程，不能簡單地一關了之。在留住城市“高顏值”的同時，也要留住煙火氣與人情味。如何平衡好經營者的合法合規訴求和群眾生活需求，這是擺在職能部門面前的一道難題。對此，市紀委監委以糾治“一刀切”為監督小切口，堅持問題導向，在工作機制頂端、執法監管中端、問題化解末端共同發力，活用嵌入式監督方法，督促駐在部門牽頭抓總、優化架構、精準施策、疏堵結合，向餐飲油煙擾民問題連續打出“組合拳”，持續凈化餐飲行業“煙火”。

駐市生態環境局紀檢監察組負責人介紹，他們注重機制先行，推動駐在部門出臺《福州市“整治城市餐飲油煙污染擾民問題改善城市人居環境”工作方案》，為廣大基層執法干部提供依據和參考。同時，以工作建議函等形式，督促駐在部門發揮牽頭抓總作用，強化多部門聯合會商，共同研判并細化重點信訪問題清單，每月跟進整改進度。目前，餐飲油煙信訪投訴件數量比去年同期下降32.5%，環比下降14.2%。

整治餐飲油煙問題，關鍵在于提升一線執法監管質效。針對整治工作中處置措施簡單粗暴、一關了之的現象，市紀委監委持續開展明察暗訪和一線督導，每月梳理重信重訪件，強化制度建設，有效解決一批群眾訴求問題。

在梳理群眾訴求件過程中，市紀委監委工作人員發現晉安區鼓山鎮連洋路錢隆世家商業街內街靠住宅區一側的幾家餐飲商鋪被居民集中投訴，于是立即會同市生態環境局執法人員組成聯合督導組，下沉現場了解情況。在充分走訪周邊群眾和被投訴商戶后，聯合督導組結合實際，謀劃了“一店一策”的解決辦法，要求駐在部門在依法依規監管的同時，要重視商戶合理訴求，在政策保障和規劃引導方面加強幫扶指導?！敖涍^疏導，該區域的相關環境信訪問題投訴數從5月的10次投訴到8月未收到投訴，問題得到實實在在解決。”聯合督導組工作人員說。

為推動有效根除餐飲油煙問題“老病灶”，晉安生態環境局聯合市場監督管理局等部門，試點建立營業執照信息聯絡機制，即在受理新增餐飲服務行業市場主體登記7日內，市場監督管理局會將營業執照信息告知屬地鄉鎮街道，由屬地鄉鎮街道對餐飲經營地址開展初步調查，了解基本情況，告知勸導餐飲經營者不得從事煎、炒、炸、燒烤、焗等產生重油煙項目。若餐飲經營者不聽勸導，則由屬地鄉鎮街道環保所及時出具不適宜開辦重餐飲服務項目意見單，建議區市場監管局不予核發食品經營許可證。截至目前，共出具審核意見125份，引導79家不適宜開辦重餐飲服務項目的經營者調整服務業態，改為輕餐飲經營。此外，晉安區還試點推行多方化解的信訪評理機制，在全區設立3處集中疏導區域，油煙投訴量呈逐月遞減態勢。

整治成效如何，不僅要用數據說話，更要靠群眾評價。駐市生態環境局紀檢監察組堅持開門整治，推動駐在部門公布6批24個餐飲油煙整治典型案例，重點突出“因店因地施策”，讓群眾有切實的參與感和獲得感。典型案例公布后，紀檢監察干部不定期抽取點位開展“回頭看”，并廣泛回訪周邊住戶群眾，獲得群眾的好評。（記者 林晗）