中共福州市委十二屆七次全會舉行

中共福州市委十二屆七次全會舉行

全會由市委常委會主持 省委常委、市委書記郭寧寧講話

全會聽取和討論了郭寧寧受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共福州市委關于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化福州實踐的決定》

中國共產黨福州市第十二屆委員會第七次全體會議決議（2024年8月28日中國共產黨福州市第十二屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產黨福州市第十二屆委員會第七次全體會議，于2024年8月28日在福州舉行。

出席這次會議的有市委委員40人，市委候補委員9人。市紀委委員、市監委委員和有關方面負責同志，黨的二十大代表、省第十一次黨代會代表、市第十二次黨代會代表中的部分專家學者和基層代表等列席會議。

全會由市委常委會主持，省委常委、市委書記郭寧寧講話。

全會聽取和討論了郭寧寧受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共福州市委關于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化福州實踐的決定》。郭寧寧就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定市委十二屆六次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，按照黨中央決策部署和省委工作要求，緊扣“四個更大”等重要要求，堅持“3820”戰略工程思想精髓，深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”持續推動“黨建領航、經濟領跑、民生領先”行動，落實強省會戰略，堅定不移推動經濟高質量發展，加快建設兩岸融合發展示范區先行城市，全面深化改革擴大開放，加強宣傳思想文化工作，推動城鄉融合和區域協調發展，努力創造高品質生活，一以貫之推進全面從嚴治黨，加快建設現代化國際城市，推進中國式現代化福州實踐取得新進展新成效。

全會指出，黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央將改革進行到底的堅強決心和強烈使命擔當。黨的十八屆三中全會以來，習近平總書記親自領導、親自部署、親自推動全面深化改革工作，創造性提出一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣推進全面深化改革等重大問題，是新時代全面深化改革的根本遵循。全市各地區各部門要把深入學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領會、準確把握習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，深刻領會、準確把握堅持黨中央對進一步全面深化改革集中統一領導的重要要求，深刻領會、準確把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證，全面貫徹落實省委十一屆六次全會部署要求，增強抓改革促發展的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以實干實效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會指出，福州是改革開放先行城市，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和創新實踐地。習近平總書記在福州工作期間，親自領導福州改革開放和現代化建設，提出一系列重要理念，推動一系列重大實踐。這些重要理念和重大實踐是福州改革發展彌足珍貴的思想財富、精神財富和實踐成果，也是福州勇于改革、勇立潮頭、勇毅前行的不竭動力，全市上下要持續傳承弘揚、深入踐行，從中汲取進一步全面深化改革的強大精神力量。

全會強調，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現代化福州實踐的指導思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，以及對福建福州工作的重要講話重要指示批示精神，堅持“3820”戰略工程思想精髓，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，進一步解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，圍繞統籌國內國際兩個大局、統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，緊扣新福建宏偉藍圖和“四個更大”重要要求，以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，聚焦落實強省會戰略、建設現代化國際城市的重點領域和關鍵環節，持續深化福州特色改革，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，為奮力推進中國式現代化福州實踐提供強大動力和制度保障。

全會強調，要以繼續完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標為引領，聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制、發展全過程人民民主、建設文化強市、建設高品質生活、建設美麗福州、建設更高水平平安福州、堅持和加強黨的領導，進一步全面深化改革。到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體制，各方面制度體系更加完善，重點領域和關鍵環節改革取得實質性進展、標志性成果，基本實現市域治理體系和治理能力現代化，基本建成現代化國際城市。要堅持黨的領導與人民至上相統一，堅持頂層設計與基層創新相統一，堅持目標導向與問題導向相統一，堅持重點突破與整體推進相統一，圍繞用好理論和實踐“富礦”、深化經濟體制改革、健全有利于新質生產力發展的體制機制、穩步擴大制度型開放、讓有福之州更好造福于民、深化黨的建設制度改革等持續發力，堅定不移把改革進行到底。

全會強調，要緊扣推進中國式現代化福州實踐，著力開創進一步全面深化改革新局面。圍繞健全發展高水平社會主義市場經濟、推動高質量發展的體制機制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，完善更好融入全國統一大市場建設的長效機制，打造一流營商環境，完善規劃體系和政策統籌協調機制，深化財稅、金融體制改革。圍繞完善以實體經濟為支撐、加快建設現代化產業體系的體制機制，加快構建與新質生產力發展相適應的體制機制，完善促進數字經濟發展體制機制，健全促進海洋經濟發展體制機制，完善發展服務業體制機制，健全現代化基礎設施建設體制機制，健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。圍繞構建支持全面創新、統籌推進教育科技人才一體發展的體制機制，深化教育綜合改革、科技體制改革、人才發展體制機制改革。圍繞強化落實強省會戰略、完善城鄉區域融合發展的體制機制，健全推進新型城鎮化體制機制，強化全面推進鄉村振興的制度保障，深化土地制度改革，完善區域協調發展機制。圍繞完善推動高水平對外開放、服務和融入新發展格局的體制機制，加快構建促進福州新區開放開發體制機制，穩步擴大制度型開放，深化外貿體制改革、外商投資和對外投資管理體制改革，完善推進高質量共建“一帶一路”機制。圍繞探索深化榕臺交流合作、建設兩岸融合發展示范區先行城市的體制機制，加快推動福馬“同城生活圈”先行先試，完善榕臺社會融合機制，創新榕臺經貿融合機制，健全榕臺情感融合機制。圍繞完善踐行全過程人民民主、全面推進依法治市的體制機制，加強人民當家作主制度建設，健全協商民主機制，完善大統戰工作格局，完善全面依法治市體制機制。圍繞創新優化公共服務供給、創造高品質生活的體制機制，完善意識形態工作責任制，優化文化服務和文化產品供給機制，完善文化遺產保護傳承和活化利用機制，完善收入分配制度和就業優先政策，健全多層次社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，健全人口發展支持和服務體系。圍繞鞏固推動綠色發展、建設海濱城市山水城市的體制機制，完善生態文明基礎保障機制，健全生態環境治理體系，健全綠色低碳發展機制，完善美麗福州建設體制機制。圍繞夯實高質量統籌發展和安全、推動省會治理體系和治理能力現代化的體制機制，增強維護國家安全能力建設，健全社會治理體系，完善跨軍地工作格局。圍繞深化提升黨的領導水平、全力抓好改革落實的體制機制，堅持和加強黨委對進一步全面深化改革的領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會要求，全市各級黨委（黨組）要加強組織領導，深化運用“四下基層”制度，加強上下協同、條塊結合，全市“一盤棋”推動改革任務落實。大力弘揚開拓創新、實事求是、堅韌不拔、顧全大局“四種精神”，縱深推進全面深化改革。強化跟蹤問效，建立健全責任明晰、鏈條完整、環環相扣、流程閉環的改革推進機制，用好“亮曬比學”機制，形成“比學趕幫超”和全社會共同關心、支持、參與改革的良好氛圍。

全會要求，全市上下要以學習貫徹黨的二十屆三中全會精神為動力，全力以赴做好下半年工作。著力抓發展，以昂揚奮進的精氣神，全力抓產業、抓項目、抓招商，持續擴內需、促消費、保民生，奮戰三季度，決勝全年紅，并做好“十五五”規劃的前期謀劃工作。著力防風險，緊盯政治安全、意識形態安全、廉潔安全、經濟安全、社會安全，加強風險防控和隱患化解，持續織密織牢安全風險防控網，維護省會城市安定穩定。著力強黨建，鞏固拓展主題教育成果，扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，健全整治形式主義為基層減負的長效機制，樹立鮮明的一線導向、基層導向、績效導向，不斷增強各級黨組織凝聚力戰斗力落實力創造力。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，高舉改革開放旗幟，解放思想、守正創新，馬上就辦、真抓實干，以新的改革實踐引領現代化國際城市建設，奮力推進中國式現代化福州實踐，為全面推進強國建設、民族復興偉業作出福州新的更大貢獻！（記者 嚴鑫/文 張人峰/攝）