連江貴安建出一片新天地

潘渡鎮(zhèn)黨委組織居民代表等座談交流。（潘渡鎮(zhèn)供圖）

人口密度大，常住人口在5萬人以上；居民來自五湖四海，人口流動(dòng)性強(qiáng)；為我省單體最大的房地產(chǎn)綜合開發(fā)項(xiàng)目，利益需求多元，治理難度大……從商住項(xiàng)目發(fā)展為大型商住文旅綜合體貴安新城，連江潘渡鎮(zhèn)貴安新天地如何在大社區(qū)大單元治理中蹚出一條新路？貴安給出的答案是“合”。

“我們深化‘建強(qiáng)堡壘’專項(xiàng)行動(dòng)，在貴安新城探索創(chuàng)新中心社區(qū)帶周邊社區(qū)的新型社區(qū)管理模式，強(qiáng)化仁豐、貴新、新雁三個(gè)社區(qū)聯(lián)動(dòng)共建，以仁豐社區(qū)為中心社區(qū)，升級(jí)打造出貴安新城黨群服務(wù)中心，最大限度提升基層治理整體效率和服務(wù)溫度。”連江縣委常委、組織部部長陳劍雄說。

探索有序參與的治理路徑

“小區(qū)門口存在亂停車現(xiàn)象，得盡快整治”“小區(qū)的高空拋物、垃圾堆積等問題要盡快解決”……近日，在貴安新城黨群服務(wù)中心會(huì)議室，潘渡鎮(zhèn)黨委牽頭組織社區(qū)、物業(yè)、居民等多方參與的季度座談會(huì)如期舉行，大家你一言我一語，將近期遇到的問題一股腦地拋出來。

社區(qū)治理，千頭萬緒，尤其在大社區(qū)，往往有“小馬拉大車”的無力感。如何實(shí)現(xiàn)有效管理？中心社區(qū)制實(shí)行以來，潘渡鎮(zhèn)黨委強(qiáng)化社區(qū)聯(lián)動(dòng)，依托貴安新城黨群服務(wù)中心，建立民情聯(lián)絡(luò)員制度。由熱心社會(huì)工作的老黨員、網(wǎng)格長、樓棟長組成的30名貴安新城民情收集聯(lián)絡(luò)員，通過季度座談會(huì)及時(shí)向黨委政府反映小區(qū)物業(yè)管理、城市公共服務(wù)等方面存在的問題，努力讓每個(gè)“貴安人”參與其中。

“此舉實(shí)現(xiàn)了3個(gè)社區(qū)全覆蓋，并且每季度至少開展一次民情調(diào)查走訪，有效解決了因鎮(zhèn)區(qū)距離遠(yuǎn)導(dǎo)致的管理漏洞，實(shí)現(xiàn)了‘小訴求不出小區(qū)、大訴求不出社區(qū)’。”潘渡鎮(zhèn)黨委書記副書記、鎮(zhèn)長林友德說，通過有效整合各類資源，積極落實(shí)全過程人民民主，截至目前，3個(gè)社區(qū)已累計(jì)收集解決群眾需求100余件，12345投訴率直線下降。

數(shù)據(jù)顯示，黨群服務(wù)中心自2022年成立以來，共接待群眾來訪265起，化解群眾矛盾糾紛129起，最大限度將矛盾糾紛化解在初始階段、解決在基層。

“我們真切感受到個(gè)人與社區(qū)的雙向奔赴，在享受社區(qū)服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)為社區(qū)治理出份力，好好愛護(hù)這個(gè)美好家園！”貴安新城居民林義琴說。

厚植歸屬認(rèn)同的城市基因

夜色漸濃，華燈初上，魚丸、肉燕、海蠣煎、炭烤生蠔、烤腸、冰淇淋酸奶等攤位傳來的叫賣聲、游客的交談聲和各色招牌燈光，展示著貴安夜色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的人間煙火氣。

曾幾何時(shí)，夜市在滿足多樣化消費(fèi)需求的同時(shí)，也帶來噪聲擾民、攤位占道、油煙污染等難題。

貴安新城居民陳先生說：“前幾年就有夜市了，當(dāng)時(shí)來往車輛多，附近的交通經(jīng)常擁堵。”

怎樣做到“利民不擾民”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏？三個(gè)社區(qū)依托貴安新城黨群服務(wù)中心多次召集小區(qū)物業(yè)黨支部、流動(dòng)攤販召開聯(lián)席會(huì)議，明確夜市規(guī)范經(jīng)營的目標(biāo)及規(guī)劃設(shè)計(jì)方向，利用商場和社區(qū)周邊空閑地塊打造專屬夜市——貴安夜色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，引導(dǎo)流動(dòng)攤販集中規(guī)范經(jīng)營。

林友德介紹，下一步將成立夜市黨支部，聯(lián)動(dòng)貴安片區(qū)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，打造“黨建引領(lǐng)、市場自治、資源共享”的夜經(jīng)濟(jì)治理新機(jī)制，積極營造文明消費(fèi)、文明經(jīng)營的良好氛圍，構(gòu)建“吃、住、玩、游、樂、購”為一體的消費(fèi)業(yè)態(tài)。同時(shí)，要求攤主持證上崗，保障菜品質(zhì)量。

貴安有“福州后花園”“溫泉之鄉(xiāng)”等美譽(yù)，為了讓更多游客留下來、住下來、還想來，去年以來，潘渡鎮(zhèn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)、貴安新城綜合黨群服務(wù)中心、物業(yè)黨支部、黨員志愿者多方聯(lián)動(dòng)，著力打通城市基層治理堵點(diǎn)、解決群眾急難愁盼問題。

創(chuàng)造廣泛享有的品質(zhì)生活

“以前覺得退休生活會(huì)很無聊，現(xiàn)在每天都有活動(dòng)，唱歌跳舞一個(gè)不落，生活精彩著呢！”68歲的貴安新城居民何萬江笑容滿面地說。

記者了解到，長期以來，貴安新城一直用心關(guān)注“一老一小”的生活。“梔子花藝術(shù)團(tuán)”“楓悅藝術(shù)團(tuán)”等文化藝術(shù)團(tuán)體如雨后春筍般在貴安新城涌現(xiàn)，貴安新城黨群服務(wù)中心聯(lián)合文藝團(tuán)體構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)幸福圈，積極開展“激情廣場大家唱”“拗九敬老”“5公里健康跑”“粽香端午，情滿社區(qū)”等形式多樣的文體活動(dòng)。良好的生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)配套吸引不少省內(nèi)外老年人前來安度晚年。

據(jù)了解，仁豐社區(qū)發(fā)揮中心社區(qū)的牽頭帶動(dòng)作用，組織貴新社區(qū)、新雁社區(qū)科學(xué)謀劃，根據(jù)民情需求整合社區(qū)資源，設(shè)立黨員活動(dòng)室、老年學(xué)堂、近鄰黨建聯(lián)系點(diǎn)等10余類活動(dòng)區(qū)域，讓片區(qū)1.6萬戶居民享受滿滿獲得感和幸福感。

“我們持續(xù)深化多元共治，實(shí)現(xiàn)‘大’而可及；強(qiáng)化力量統(tǒng)籌，推動(dòng)‘合’而有序；優(yōu)化服務(wù)共享，探索‘融’而入心，不斷推動(dòng)社會(huì)治理服務(wù)能力提檔升級(jí)，努力爭創(chuàng)省市中心社區(qū)治理樣板示范。”陳劍雄說。