從1.0版到6.0版 福州營商環境“優”無止境

“一端通辦”“一窗受理”“免費代辦”……盛夏時節，“極簡”流程的營商便利在福州的服務大廳中隨處可感。

20世紀90年代，為讓辦事群眾少跑“冤枉路”，在時任福州市委書記習近平同志的倡導下，福州推行投資項目審批“一棟樓”辦公，在全國開創集中審批的先河。

由此，我市開啟政務服務改革之路。黨的十八大以來，福州市堅持以“建設現代化國際城市一流營商環境”為目標，以“市場主體滿意和營商評價提升”為導向，著力減流程、減成本、減材料、減時間、優服務，實施了從1.0版到6.0版營商環境改革舉措1100多項。

市政務服務中心投資建設類窗口。記者 張旭陽 攝

對企業群眾來說，辦事是否方便，是評價營商環境好壞的直觀標準。

近日，人在國外的李先生和買方全程線上操作，一次性辦理了二手房從掛牌到房產過戶再到水電氣過戶、買方公積金提取的全部事項?！胺孔邮俏液推拮拥模业劫I家了，我剛好在國外出差，如果等我回來，時間上不允許。如果去公證委托，多了一個環節，花時間不說，還增加一筆費用?，F在不僅我不用到現場，妻子也不用跑，線上簽署、線上操作，省心省力?！崩钕壬f。

這得益于福州市不動產登記和交易中心2023年推出的二手房過戶全鏈條智能網辦模式。從企業群眾“一件事”視角出發，把原來屬于多個窗口、多個部門的環節整合成一個事項，一次申請，全部辦結。

“不見面審批”“全程網辦”“秒批秒辦”等服務成為常態的背后，是福州持續刀刃向內，對跨部門的變更事項審批實施模式創新，精準發力優化營商環境。

綜觀福州營商環境的迭代升級，制度創新始終貫穿其中。除了推進營商環境改革頂層設計加快落實，福州還推出一系列全國或全省首創改革舉措。

以營造公平競爭的市場環境為例，去年，福州在全國率先制定《企業注銷登記服務準則》、在全省率先制定《企業開辦服務準則》，制定標準化的服務準則和可執行的服務依據，推進全市政務服務標準化建設。

經過制度的不斷優化，福州拿下許多“第一”：2022年度全國工程建設項目審批制度改革評估中，福州排名全國第一；一體化政務服務能力總體指數升至“非常高”等級，進入全國重點城市第一梯隊；福州引導金融機構運用“金服云”平臺發放各類貸款，新增融資授信金額全省第一。

與此同時，福州連續承辦七屆數字中國建設峰會，福州市委、市政府把數字建設作為優化營商環境工作的特色載體統籌推進。2018年，“e福州”APP在首屆數字峰會上正式亮相，整合福州市所有政務服務、公共服務、便民服務以及第三方商業服務，實現一個APP暢享城市所有服務，群眾找政府就像“網購”一樣方便。截至目前，“e福州”注冊用戶突破1150萬，日均活躍用戶超40萬，用戶使用服務超12.8億次，居全國政務便民類APP前列。

未來，福州將深入探索打造法治化營商環境引領區研究，對標國際先進水平、創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障，不斷提高市場主體參與度、滿意度，為福州經濟發展注入更加強勁的動力。（記者 唐蔚嬙）