以財政增收撬動鄉村振興——永泰縣霞拔鄉深入推動主題教育成效落地生花

東南網1月26日訊（本網記者 陳巧玲）2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是全面深化改革向縱深推進的關鍵之年，也是全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之年。改革的任務更重、難度更大、要求更高。作為偏遠鄉鎮，基礎弱、底子薄，如何在全縣有聲音、有位置、有影響是一直困擾霞拔鄉的問題。

近幾年，霞拔鄉黨委、政府牢牢抓住增加財政收入這個“牛鼻子”，通過總部經濟，產業落地兩個渠道，緊緊圍繞招商引資、耕地補充、鄉賢回歸這“三輪”驅動，抓好財政收入，推進深化改革走深走實，推動全鄉各項工作高質量發展。近三年霞拔鄉財政收入穩居全縣前列，經濟實現穩中求好，三年納稅總額達1.09億元。2021年，霞拔鄉稅收總額2936萬元，鄉財獎補549.66萬元；2022年稅收總額3839萬元，鄉財獎補397.13萬元；2023年稅收總額4120萬元，鄉財獎補預計超400萬元。

2023年以來，霞拔鄉黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，堅持穩中求進工作總基調，重精準、補短板，一心一意謀發展、搞建設，主動適應社會經濟發展新常態。全年經濟指標運行良好，以總部經濟、產業落地全面夯實霞拔鄉經濟體系。2023年社會消費零售品總額4526萬元，同比增速全縣第一；固定資產投資總額25228萬元，完成量排名全縣第四；招商引資總投資56000萬元，全面完成招商項目。具體主要做法如下：

圍繞招商引資，促進財政增收

2023年霞拔鄉共開展招商活動4次，其中外出招商2次，引進了福建寶元體育用品有限公司、恒鑫時代等項目，其中寶元公司2023年僅兩個月即納稅1000多萬元；2024年預計可完成納稅超3000萬元。

鄉村要發展，財政是基礎。霞拔鄉出臺系列招商舉措，一是理順三方關系。在政策允許范圍內優化創新霞拔鄉招商引資獎懲機制，理順鄉村、企業招引人以及企業三方關系，即企業招引所在村可享受霞拔鄉稅收返還的35%以上，企業招引人有權參與返還資金的分配使用，企業享受稅收返還政策等，明確具體獎補措施；二是完善招商隊伍。成立以包村領導為組長，包村工作隊、村主干為組員的招商分隊，層層傳導壓力，夯實招商創收基礎；三是落實招商考評。嚴格對標對表對各村開展考核，做到“賞罰分明”，推進了全鄉招商引資工作，營造濃厚的招商氛圍。

近幾年，霞拔鄉重點抓住外建安稅回歸工程，先后引進福建國智建筑科技有限公司、福建永輝霞建設有限公司、福建德龍建設工程有限公司、福建華宸宏達建筑有限公司、福建浩佳宏圖建筑有限公司等5家企業回歸納稅。

圍繞耕地補充，推動財政創收

沒有水分的財政收入才是真金白銀。除了積極謀劃招商引資外，還在自身創收上持續發力。2023年，霞拔鄉耕地流出整治45畝，通過土地流轉1435.628畝；投資216萬元新建高標準農田900畝，其中拋荒整治近500畝。成功舉辦2023年豐收節活動，同時大力推進舊村復墾，盤活閑置土地，通過產業植入，融合文旅產業和鄉村振興發展，不斷促進村財收入和農民增收。

扎實推進縣耕地補充政策、落地見效，充分理清“家底”，對全鄉可完善調整的田地進行全面摸底，合理開展部分地類變更，增加耕地。2024年，霞拔鄉共謀劃50畝補充耕地，預計可增收收入超1000萬元。為提高各村耕地補充積極性，明確獎補資金對半分配辦法，進一步提高鄉村財政收入。

圍繞鄉賢回歸，全面搭建平臺

鄉賢是振興鄉村的重要力量，霞拔鄉在外鄉賢眾多，在外知名企業也多，講好鄉賢故事才能更好發揮鄉賢人才的凝聚合力。一是開展“霞拔人在大田”招商采風活動。2023年共引回企業3家，謀劃發展事宜1件，成效顯著；二是廣泛搭建鄉賢回歸平臺。充分發揮霞拔鄉教育基金會橋梁紐帶作用，累計吸引鄉賢返鄉投資54人。立足霞拔鄉實際，重點在農業發展、文旅產業等行業領域進行投資，為霞拔鄉產業落地，稅收收入作出積極貢獻。在農業發展方面，2023年霞拔鄉先后引回中首泰陽（福建）農業開發有限公司、閩創宏利土特產電商平臺、瑞誠農業開發有限公司等農業品牌創始人黃瑞清、王堯祥等企業家，全力配合發展開發地區農業品牌項目，利用家鄉品牌宣傳效應發聲，促進經濟增長。在文旅產業方面，一是霞拔鄉錦安“父子三莊寨”入選世界建筑文物保護基金會（WMF)2022年世界建筑文物觀察名錄（全國唯一）。值此契機，霞拔鄉積極大力打造錦安“父子三莊寨”鄉村精品旅游帶，目前已投資600萬元建設，并爭取到國家文物保護資金1100萬元，對國保積善堂進行保護性修復。二是打造醉美宜居鄉村精品文旅品牌。一個是鄉賢陳登芳打造的溪山慢村文旅產業項目主要由永樂古村、烏里溪景區、楓林晚露營地三大版塊組成，是集景觀、人文、娛樂于一體的文旅產業，匠心打造全民康養與文化旅居基地；另一個是以后官村獨特的“紅色”文化為依托，著眼于活化古厝傳承、建設家風家訓館，結合產業聯動著力打造后官村古厝產業+紅色研學基地，富村又富民的黨建+文旅品牌項目。

下一步，霞拔鄉將堅持“3820”戰略工程思想精髓，切實把主題教育成果體現到高質量發展的成效和促進中心工作上，繼續探索打造部分政企聯合運營、聯合推動的鄉村振興產業項目，實現總部經濟、產業落地，持續在財政收入上不斷出實招、強舉措，為增加偏遠鄉鎮政府財政收入提供強有力保障，推動鄉村振興全面發展。