福州久久為功推進城區內澇治理 找痛點破堵點答出擔當與承諾

對家住倉山區建新鎮勞光村的眾多村民來說，2023年的“愿望清單”里，家門口的積水點不再積澇已成為現實，升級為讓人安心的“小確幸”。

在西三環（洪塘大橋段），逢雨必澇的窘態，已被一套完善的收水系統破解，市民的出行路更加暢通。

對一支支排水防澇搶險隊伍來說，二環內區域半小時內、二環外區域1小時內可展開的排澇“大作戰”，是對百姓的莊嚴承諾。

第二批主題教育開展以來，聚焦城區治澇課題，一場靶向施治全面展開，群眾的“心上事”，成為黨委政府的“上心事”。從機制體制改革到工程建設，從信息系統到智慧平臺，城區內澇防治的“硬實力”和“軟實力”持續升級。

市城區水系聯排聯調中心。市城鄉建設局供圖

一點一策

積水“減法”有章法

“我們村的排水系統升級換代了，雨天再也不用擔心了！”在勞光村，一場易澇點整治改造，讓村民的安全感顯著提升。

“要把村里的澇水排出，就得新建一條泄水通道。”市城鄉建設局相關負責人介紹，摸排村內的管網現狀后，他們在合流管末端最低點新建了雨水管，等雨天水位滿管時，就通過泵站，把水抽排至上下店路的雨水管中，讓積水不再“停駐”。

和勞光村一樣迎來改變的，還有西三環（洪塘大橋段）。為讓路面雨水快速收集、排放，一根嶄新的雨水管“住”了進來。同時，存在標高問題的明渠也被換新，通過重力流作用，顯著提高澇水排江效率。

“按‘上截、中疏、下排’治理策略，福州建設了‘大、中、小、微’四套排水系統。”該負責人說，由上游水庫、“高水高排”工程（在建）、沿江閘站及沿江堤防組成的城市防洪排澇系統，能發揮源頭減排效用；由內河行泄通道和湖體、調蓄池等蓄滯空間構成的城區蓄滯行泄系統，能轉輸山區洪水和地塊澇水；蓄滯洪澇，則依靠雨水管網、收水邊井、路面行泄通道等構成的城區雨水收集輸送系統，負責快速收集雨水、消除積水；由雨水花園、下沉式綠地及透水廊道等構成的城區源頭減排系統，可實現削減徑流、凈化雨水。

地上、地下、河道……目前，城區已完成3個澇點整治、13個易澇路段地下管網系統清疏、4條道路平側結合收水系統及快排通道建設，持續提高路面收水能力。同時，32條河道完成常態化清淤，總清淤長度17.3公里，讓河道過水能力再提升。

智慧管護

聯動作戰力量大

加密水位、流量、流速、視頻等監測點位布局，推進城區積水風險點智慧監測建設，在城區重點流域開展數字孿生試點……在市城區水系聯排聯調中心，一場以城區水系科學調度系統為主角的升級行動，已按下啟動鍵。

“更聰明、更靈敏、更精細，是這次升級的主要目標。”該負責人介紹，如今，集結物聯網監測、大數據分析、云平臺計算等多種“新式武器”的系統，已成為聯排聯調應急指揮的最強大腦。

116個雨量站、472個水質水位、750個路面積水、1604個管網水位監測點組成的“千里眼”，織起“天地一體化”監測體系，讓全市重點水系運行狀況盡在掌握。

將臺風內澇數據輸入內澇模型，通過驅動模型運算進行預測預報和輔助調度決策，依托“腦”的分析能力，防汛防澇工作有了專業指導。

集成全市上千個庫、湖、河、網、廠、站等水系要素的自動化控制系統，就像決策指揮執行的雙手，可以進行遠程控制、統一調度。

除了“眼腦手”的合力，福州還整合一張“作戰圖”，交通、城管、氣象及水務、地鐵、在建工地等多方資源互聯互通，打造集“風情、雨情、水情、工情、警情”為一體的排水防澇“一張圖作戰”應急指揮體系。

“人員、物資、設備，都能進行網格化應急部署，點對點精準調度，實現了‘調度指令可直達、處置過程可追溯、防汛責任可考核’的調度實效。”該負責人說。

常態長效

安全韌性時時享

“為持續提升排水防澇應急處置效率，我們在城區增加了1處排水防澇應急值守點，確保二環內區域可于半小時內、二環外區域可于1小時內展開搶險工作。”該負責人說。

強化排水應急的課題里，還有持續增強的搶險救援能力。28臺“龍吸水”大型抽排設備、60臺動力站、39輛高揚程泵和37臺潛水泵等設備，組合成8.6萬立方米/小時的移動排水能力。320人的排澇搶險“常規軍”、10支排水防澇黨員突擊隊，已成為風雨中讓人放心的依靠。

一套長效管理機制，是實現內澇治理體系和治理能力現代化的關鍵。如今，水系提升“6+X”日常監督聯席會議機制，將多個涉水部門集結，成為護好城區水色與水安全的關鍵力量。

在城市水系統調度、日常管養、應急處置等方面，調度管理機制也建立健全，從梳理更新城區易澇點清單，到建立內河清淤、管網清疏機制，再到邀請專家學者開展經驗總結與風險評估，讓安全韌性的“加法”從不斷線。

“錨定建設‘源頭減排、蓄排結合、排澇除險、超標應急的城市防洪排澇體系’這一目標，我們將以深入開展第二批主題教育為契機，通過泵閘改造、設施修復、工程建設、清疏清障、管理提升及平臺完善等一系列措施，不斷完善系統銜接、安全穩固、綠色生態的城市排水系統，打造管理更加智慧、準備更加充分、調度更加精準的指揮調度體系和搶險應急體系，將治澇初心變恒心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”該負責人說。（記者 孫漫）