永泰縣探索基層社會治理平臺一體化新路徑

進一扇門 調百般事 解千家憂

永泰縣探索基層社會治理平臺一體化新路徑

永泰鎮村干部、網格員等入戶調解糾紛。永泰縣委政法委供圖

老百姓帶著五花八門的問題走進門，無事一身輕地出門去，這是記者在永泰縣多個鄉鎮綜治信訪服務中心看到的場景。

今年4月以來，永泰縣啟動基層社會治理平臺一體化建設，整合鄉鎮綜治中心、司法所、信訪調處中心、網格化服務管理中心、“一站式”矛盾糾紛調處化解平臺，打造綜治信訪服務中心，實現“多中心一所”有機融合、集中辦公、一體運行，以“只進一扇門、最多跑一地”為目標，推動主題教育走深走實。

只進一扇門

“一站式”化解矛盾

今年6月，嵩口鎮月洲村王某華和王某鶯叔侄倆因宅地基糾紛吵得不可開交，村調解委員會介入也無濟于事，卻不曾想7月份雙方達成了調解協議，短短一個月是什么改變了他們？

原來，就在矛盾即將升級時，兩人決定前往嵩口鎮綜治信訪服務中心進行調解。令他們沒有想到的是，參與調解的不僅有村干部、鄉鎮包村領導，還有民警、調解員。“原本以為要去好幾個部門才能解決的問題，一個中心就搞定了。”王某鶯說。最后，雙方握手言和。

過去，群眾有不同訴求，需要跑多個部門，訴求內容復雜的，往往需要多地跑、反復跑。還有部分群眾繞開鄉村兩級越級反映，而問題最終還是轉回到鄉鎮一級。

“‘多中心一所’模式下，類似在鄉鎮開了一個制度化、標準化、規范化的‘矛盾糾紛綜合醫院’，群眾帶著‘疑難雜癥’來，我們按‘門診’對癥下藥。”永泰縣委政法委常務副書記張立旺介紹，截至今年10月，全縣信訪總量同比下降28%，意味著越來越多的矛盾糾紛在“家門口”得到化解。

遇事有人管

解決問題“不白跑”

“王哥，你快給我們評評理！”“不要著急，先喝杯茶，有事坐下來慢慢說。”在葛嶺鎮見到金牌調解員王智鑾時，他正在協調一起鄰里糾紛。

王智鑾在葛嶺派出所從事協警工作多年，積累了豐富的處理矛盾糾紛經驗，成為調解員后，這些經驗成為了他手中的“法寶”。截至目前，他成功調解各類民間糾紛298件，調解成功率98%，其中疑難復雜糾紛42件。

隨著基層社會治理平臺一體化建設的推行，王智鑾也感受到了工作模式的變化。“以往我要逐一找到有關部門尋求解決辦法，現在大家都在一起辦公，解決問題的速度快多了。”

11月初，葛嶺鎮工地一名工人討薪未果要跳樓，王智鑾接到通知后立刻趕往事發地，和他一同出動的還有消防、公安、勞動局等多個部門。在耐心引導與勸說下，這名工人安全地離開了樓頂，也接受了調解員給出的解決方案，最后追回了20余萬元工資。

據介紹，永泰目前共有個人品牌調解工作室19個，其中縣級金牌調解室8個、市級金牌調解室1個，他們將矛盾糾紛化解在基層，贏得了群眾的信任和口碑。

上下聯動緊

社區“吹哨”多方報到

“我自己買的車位，為什么不能安裝充電樁？”家住樟城鎮碧桂園小區的李某因家中購置了一輛新能源汽車，計劃在自己購買的小區私人車位上加裝充電樁，不料小區物業公司卻以消防安全為由拒絕出具同意安裝證明。

經過多次協商，雙方依舊僵持不下。考慮到由個人申請在小區內加裝新能源汽車充電樁引發的糾紛在本轄區內尚屬首例，李某所在的樟樹坂社區將此件轉入樟城鎮綜治信訪服務中心尋求幫助。

社區“吹哨”，多方報到。依托“多中心一所”一體化平臺，永泰縣住建局、供電公司和司法所法律顧問等力量前往支持。“了解糾紛情況后，我們召開協調會分析研判糾紛起因、化解難點等，在出具初步調解方案后，立即組織雙方在鎮綜治信訪服務中心面對面協商。”樟城鎮司法所所長張莉莉說。

經過耐心開導和深入談心，李某暫時放棄安裝充電樁，物業公司則承諾李某在小區公共充電樁充電時能享受優惠方案，同時會盡快摸清小區業主安裝充電樁需求數量，然后統一規劃安裝。

社會治理是一項系統工程，需要相關部門齊抓共管。“面對千差萬別的群眾訴求，各部門只有及時了解、迅速回應，才能真正實現長效治理。我們希望讓群眾以更少的程序、更少的時間、更低的成本化解糾紛，確保社會安定穩定。”張立旺說。

（記者 葉欣童 見習記者 陳君沂）