臺江：政治監(jiān)督進古厝，歷史文脈留心間

習(xí)近平總書記指出，“保護好古建筑、保護好文物就是保護歷史，保存城市文脈，保存歷史文化名城無形的優(yōu)良傳統(tǒng)。”

近年來，臺江區(qū)紀委監(jiān)委深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于古厝保護的重要講話重要指示批示精神，對標對表市紀委監(jiān)委監(jiān)督推動歷史文化遺產(chǎn)保護、助力三坊七巷古厝修繕活化的成功實踐，將監(jiān)督推動古厝保護納入政治監(jiān)督范疇，為守護傳承歷史文脈提供堅強紀法保障。

臺江區(qū)紀委監(jiān)委活化利用古田會館，打造福建省誠信廉潔教育基地。臺江區(qū)紀委監(jiān)委 供圖

守厝有責(zé)，壓實主體責(zé)任

臺江區(qū)商貿(mào)文化源遠流長，歷史古跡星羅棋布，古田會館、南公河口街區(qū)、上下杭街區(qū)等古厝是閩都千百年市井繁華記憶的重要組成部分。

“蒼霞人家”生活館曾是區(qū)級文物保護單位曾氏祠堂，修復(fù)成為學(xué)習(xí)感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，見證“請給群眾捎個話，政府會把好事辦好”的莊嚴承諾；

位于“閩江之心”青年廣場的福勝春制茶廠舊址，如今修繕活化為“美麗閩江”展示館，生動展現(xiàn)習(xí)近平總書記在福州工作期間領(lǐng)導(dǎo)閩江治理的創(chuàng)新理念和生動實踐；

永德會館潮聲依舊，弘揚崇仁尚德、報效社會的傳統(tǒng)美德；古田會館風(fēng)骨猶存，傳承開放、誠信、勤廉的會館文化，獲“福建省誠信廉潔教育基地”殊榮；

省級文保單位侯德榜故居，活化利用為侯德榜名人展示館，并成功入選國家級“科學(xué)家精神教育基地”；高家大院修舊如舊，從傳輸紅色電波到賡續(xù)紅色基因，記錄黨的光輝歷史……

在推動古厝保護利用工作的過程中，臺江區(qū)紀委監(jiān)委將其納入政治監(jiān)督、巡察監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，守住古城風(fēng)味、留住閩都鄉(xiāng)愁。

深化運用“1+X”監(jiān)督機制。針對古厝保護專業(yè)性強、涉及面廣的特點，一方面，臺江區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合文旅、住建、資規(guī)、公安、消防等部門到一線監(jiān)督巡查，查找短板弱項，推動落實監(jiān)管責(zé)任；另一方面，加強對文旅部門履職情況的督查，由派駐紀檢監(jiān)察組牽頭，就全區(qū)50年以上的古宅古建筑摸底登記情況進行“回頭看”；對文物古跡保護專項經(jīng)費使用情況，特別是對部分金額較小、不起眼的“零星工程”等進行專項監(jiān)督；督促文旅部門與街道、產(chǎn)權(quán)方、管理方簽訂責(zé)任書，壓實“四級”責(zé)任。

深化運用“知、督、促”工作機制。堅持以“知”為先，在三山會館、萬壽尚書廟、南公園歷史街區(qū)等涉古厝工程項目中，確認古建現(xiàn)狀，會同專家研判風(fēng)險，做到“心中有數(shù)”，形成監(jiān)督清單；堅持以“督”為要，將資金使用、文保意識、干部作風(fēng)等作為監(jiān)督重點，確保修舊如舊、建新如故；堅持以“促”為本，通過各種方式，保障工程建設(shè)進度序時推進、施工質(zhì)量嚴格保證。

據(jù)統(tǒng)計，臺江通過打出監(jiān)督“組合拳”，推動有關(guān)部門制定古厝保護工作機制7項，形成不可移動文物保護名錄153處，歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及預(yù)保護建筑名錄90處。今年以來，已監(jiān)督推動完成古厝保護修繕項目21個、古厝活化利用項目4個，努力實現(xiàn)古厝風(fēng)采不改、內(nèi)涵歷久彌新。

臺江區(qū)紀檢監(jiān)察干部在春暉堂（原三山會館）開展古厝保護日常監(jiān)督。臺江區(qū)紀委監(jiān)委 供圖

守正創(chuàng)新， 推動司法保護

在永德會館審判執(zhí)行案中，駐區(qū)法院紀檢監(jiān)察組會同法官多次走訪執(zhí)行現(xiàn)場，聯(lián)合多部門采取措施，快速收回永德會館；在盧某古厝繼承糾紛案中，聯(lián)合走訪所在街道及征收工程處，與當事人多次溝通了解實情，幫助法官找準親情“突破口”，最終促成雙方當事人達成調(diào)解協(xié)議；在王家宗祠征收補償案中，聯(lián)合法官主動走訪，組織征收部門、文保單位、古建筑保護專家就文物保護和征收相關(guān)問題進行磋商調(diào)解，促成王家簽訂協(xié)議，將矛盾糾紛化解在訴前。

城市更新刻不容緩，古厝保護利在千秋，面對二者矛盾，臺江區(qū)紀委監(jiān)委守正創(chuàng)新，把握涉古厝糾紛數(shù)量大、頻次高、點位密的特點，由駐區(qū)法院紀檢監(jiān)察組牽頭推動，區(qū)法院創(chuàng)新打造“古厝與文化遺產(chǎn)保護巡回法庭”，先后于上下杭永德會館、三坊七巷安民巷、梁厝歷史文化街區(qū)設(shè)立三處辦案點，形成古厝糾紛化解的“半小時工作圈”。

駐區(qū)法院紀檢監(jiān)察組將古厝保護巡回法庭運行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)會議通報內(nèi)容，定期聽取匯報、常態(tài)實地走訪，做到實時掌握情況，主動跟進監(jiān)督。緊盯古厝保護案件中的廉潔和作風(fēng)問題，督促經(jīng)辦法官高效履職，及時受理古厝保護案件中信訪舉報問題，強化相關(guān)問題線索辦理質(zhì)效。同時，堅持靠前作為、一線監(jiān)督，會同承辦法官穿梭在厝邊頭尾、白墻灰瓦間，全力保護古厝每一寸角落。

據(jù)統(tǒng)計，巡回法庭成立以來，臺江紀檢監(jiān)察力量與司法力量同心奮進、同題共答，協(xié)助調(diào)解涉古厝糾紛53起，推動判決涉古厝訴訟18件。

網(wǎng)格監(jiān)督，織密紀律籠子

臺江區(qū)紀委監(jiān)委樹牢“主人翁”意識，對照不可移動文物保護名錄和歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑及預(yù)保護建筑名錄，采取“屬地認領(lǐng)、網(wǎng)格監(jiān)督”做法就近監(jiān)督保護古厝。

“室組街”聯(lián)動匯聚合力。各街道紀工委監(jiān)察組扛牢屬地監(jiān)督首責(zé)，相關(guān)派駐紀檢監(jiān)察組運用專業(yè)優(yōu)勢，區(qū)紀委監(jiān)委紀檢監(jiān)察室提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，以上下聯(lián)動、橫向協(xié)作之勢，緊盯項目審批流程、專項資金使用、工程建設(shè)施工等重點環(huán)節(jié)，發(fā)揮執(zhí)紀執(zhí)法震懾警示作用，推動古厝保護工作落細落實。

“區(qū)塊化”護航古厝保護。制定工作方案，依街道劃分成立10個小組，全方位發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行作用。在近期征遷工作中，區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人帶隊直插一線，聚焦古厝保護，堅決防止廉政風(fēng)險，大力推動活化利用。

“聯(lián)絡(luò)點”機制延伸觸角。臺江區(qū)紀委監(jiān)委在“蒼霞人家”生活館、古田會館、侯德榜名人展示館等設(shè)立古厝保護監(jiān)督聯(lián)絡(luò)點，一方面延伸觸角，便于紀檢監(jiān)察機關(guān)發(fā)揮普法釋紀、監(jiān)督檢查、線索搜集、交流會商等作用；另一方面，加強紀檢監(jiān)察機關(guān)與職能部門的協(xié)作配合，助力打造臺江古厝保護品牌。

臺江區(qū)紀委監(jiān)委主要負責(zé)同志表示，下一步，將繼續(xù)堅定踐行“兩個維護”、堅守人民立場，馳而不息監(jiān)督古厝保護工作，做到守厝有責(zé)、守厝盡責(zé)，為臺江人民留住城市記憶，為臺江歷史再續(xù)新篇，為打造活力商都、濱江福地，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國際城市核心區(qū)添磚加瓦。（記者 邱陵）