閩清縣黃石村：聚群智辦實事 推動主題教育提質增效

家門口要破路，許依伯堅決反對。“道路一破，我們出入不方便，也不安全。”村里與他想法相同的人不在少數，污水管網建設工程因此受阻，令村“兩委”干部頭疼。破路還是不破路？日前，一場協商議事會圍繞這個話題展開，成為閩清縣白中鎮黃石村推動主題教育見行見效的一個生動縮影。

會議在村部的協商議事室召開，黨員代表、村民代表、利益受損方代表、老人會代表、村小組組長等30多人圍坐一圈，說事實、擺問題、講道理，各抒己見。

為什么要破路？黃石村黨支部書記、村委會主任林華瑞開宗明義，“目前我們村民家里的污水都直排梅溪，會污染環境，也不利于全村長遠發展，這種情況必須馬上改變！”

與會各方對此表示贊同，但是畢竟破路關系到自身利益，大家開誠布公，把困難攤開：“我家地勢低，這些管網建好后，污水會不會都流到我家，產生異味”“我家院子花了好大力氣才剛剛做好，一旦破路，院子就被破壞了”“破路以后，我們進出都不方便，還有出意外的風險”……村民們你一言我一語，句句在理。

關鍵時刻，村“兩委”主動表態：給予利益受損村民一定的補償，確保項目在短時間內完成，盡量不影響村民出行，管網敷設后馬上恢復道路。

初步方案一出，得到大家的普遍認可。在村民的支持下，不久前，黃石村污水管網建設工程順利完成，待村外溪邊管網也敷設完畢，村內所有污水將統一歸集至白金工業園區污水處理廠處理。

黃石村是全國村級議事協商創新實驗試點單位，2021年來始終致力于探索基層協商議事模式，提升村民群眾有序參與基層社會治理的積極性。“最初，建立協商議事制度是為解決村民普遍反映的白金工業園區內工廠污染問題，經過兩年多來不斷完善，已經形成了‘五清單、六原則、七步議事法’協商議事新形式。”黃石村第一書記朱曉明說。

“五清單”即議題目錄清單、議題交辦清單、議事協商議題辦理情況清單、議事協商議題辦理結果公示清單、議題辦理結果評議清單。該辦什么、怎么辦理、如何確保解決到位，清單一出，權責明晰。

“六原則”是堅持黨的領導、堅持依法依規、堅持以人民為中心、堅持平等協商、堅持服務中心大局、堅持抓點帶面。原則明確，議事活動才能有序開展、有效實施。

“七步”為收集議題、確定議題、議前調研、會議協商、公開公示、辦理實施、結果反饋。有章可循，使得解決問題的流程更加順暢。

結合工作實際破難題、促發展、辦實事、解民憂，黃石村開展主題教育見行見效、不偏不虛。“五清單、六原則、七步議事法”有效拓展了基層群眾參與公共事務的渠道和途徑，并在議事協商中傾聽民情民意、回應民生關切。

安置小區道路破損修復，全面實現村內道路硬化；裝修房屋出租給外來務工人員，壯大村集體經濟收入；加大招商引資力度，引進5家公司，解決村內富余勞動力就業問題……第二批主題教育開展以來，黃石村共召開議事協商會議3次、民情懇談會2次，解答村民咨詢13件，調解村民糾紛4件。（記者　蔣雅琛）