羅源白塔鄉南洋村積極探索鄉村治理新路徑

夏日，在羅源縣白塔鄉南洋村，一棟棟充滿畬族風情的小樓錯落有致，干凈的道路兩旁是整齊的行道樹，村民休閑廣場寬敞平坦，人們享受著寧靜舒適的鄉村生活。

“幫我看看這些廢紙皮能兌換多少積分”“聽說我家這次的文明分考核又上了紅榜，能加1000分”“積分高還能申請貸款，比其他貸款利率低”“村里老人在長者食堂幫工可以兌換積分，能免費吃飯”……近年來，南洋村學習“千萬工程”經驗，創新鄉村治理方式，探索農村人居環境整治“文明積分制”，打造出具有資源特色、體現村民意愿的“美好家園”鄉村治理模式。

6日一早，村民蘭雁森拿著家里積攢的廢紙皮來到村里“幸福家園”小超市兌換積分?！澳@些紙皮有5公斤，一共可以積攢750分。”店主蘭玉珍手腳麻利地將紙皮過秤，算出積分，將750分兌換卡拿給蘭雁森。

南洋村駐村第一書記陳俊峰說，近兩年，南洋村在全市率先在鄉村人居環境整治中試點推行“可回收垃圾積分＋農戶文明分”的“文明積分制”。全村153戶村民在積分的激勵下，積極參與鄉村共建共享，自覺參與村莊人居環境整治，讓南洋村迎來美麗蝶變?！拔拿鞣e分不僅能兌換商品，還能作為授信依據，向銀行申請貸款?！标惪》褰榻B，南洋村在“文明積分制”基礎上，創新推出“人居環境整治文明積分＋金融”的“文明積分貸”，為文明積分高的村民提供貸款利率優惠，解決村民在農業生產中的資金問題。

村民蘭善恩是南洋村“文明積分貸”的首個獲益者，他通過“文明積分貸”申請30萬元低利率貸款，這種貸款比起同檔次的其他貸款，一年可為他節省近1．8萬元利息。到目前，蘭善恩等首批獲得“文明積分貸”的12戶農戶累計獲批貸款96萬元。作為“文明積分貸”的試點村，南洋村全體獲得2000萬元授信額度。

在南洋村，“文明積分制”還有多少種打開方式？近日，該村又將積分制融入長者食堂的運營中——村里老人幫助長者食堂洗菜、洗碗、掃地等，以力所能及的簡單勞動獲得積分券，用來充抵餐費，既調動了老人的積極性，又提升了留守老人的生活品質。

“文明積分制”也是村里“三治合一”的重要抓手，將移風易俗、良好家風等德治法治內容作為積分制考評的重要依據，做到自治、法治、德治有機結合。基層政府指導、村級黨支部主導、村莊農戶為主體的村莊治理彈性機制，能夠充分發揮鄉村自治功能，降低基層運行成本。積分制還喚起了村民的責任意識，將“村里事”當成“家里事”來關心，充分調動參與治理的積極性、主動性、創造性。

“‘文明積分制’是我們這幾年鄉村人居環境變化的一個催化劑。”陳俊峰說，近年來，南洋村內外兼修，村財、村貌和村民生活都發生了巨大變化；南洋村與鄰村塔里村依托特色民俗文化資源，修復了擁有200多年歷史、占地3000平方米的“藍家大院”，將其打造成福州民族文化產業體驗中心；盤活閑置的舊民房進行民宿開發，打造南坂自然村休閑農業區和“開心農場”，同時建設了游客服務中心、公共停車場、旅游公廁等配套設施。今年“五一”假期，南洋村舉辦了“畬族·風”民俗文化旅游節，吸引眾多游客的目光。

“下一步，南洋村將繼續運用‘千萬工程’經驗，以鄉村振興五大工程為抓手，持續深化‘文明積分制’模式，建設宜居宜業和美鄉村，助力鄉村振興?！标惪》逭f。（任思言）