倉山三個(gè)舊改項(xiàng)目奏響和諧征收曲

謀劃在先 指揮靠前 公平第一 服務(wù)至上

倉山三個(gè)舊改項(xiàng)目奏響和諧征收曲

“四朵金花”交流各小組“作戰(zhàn)心得”。

征收干部帶著感情做群眾工作。

福州日?qǐng)?bào)9月7日訊（記者 王玉萍 通訊員 倉萱文/攝）共和路、朝陽路及補(bǔ)征地周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目，是倉山區(qū)政府為改善居民生活環(huán)境，提高居住品質(zhì)實(shí)施的改造項(xiàng)目，征收房屋面積超7.5萬平方米。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目征遷指揮部超前謀劃，不等不靠，征收工作人員真心真情服務(wù)，陽光操作，奏響和諧“征收曲”。自8月15日正式簽約以來，已有60%的被征收戶完成搬遷封房。

倉山區(qū)煙臺(tái)山片區(qū)征遷指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步提速增效，帶著感情做好群眾工作，打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決一點(diǎn)、快一點(diǎn)改善民生，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福州作出貢獻(xiàn)。

錦旗背后的故事

倉山區(qū)工農(nóng)街36號(hào)下池小區(qū)19號(hào)~21號(hào)對(duì)面，是共和路、朝陽路及補(bǔ)征地周邊舊改項(xiàng)目的征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室所在地。跨進(jìn)大門，懸掛在左側(cè)墻面上的六面錦旗格外顯眼。

“這都是我們居民為了表達(dá)感謝自發(fā)給征遷指揮部送來的。”說話的是鄭老伯，也是贈(zèng)旗人中的一個(gè)。年近八旬的鄭老伯告訴記者，他的房子就在共和路10號(hào)，面積不大，主要是他跟孫子兩個(gè)人居住。這次房屋征收，他看上了臨江新天地8號(hào)地60平方米的房子，但因已故老伴的戶口本上工作單位信息誤填，出具不了未享受福利分房證明，致使相應(yīng)的征收手續(xù)無法在第一時(shí)間辦理，讓他一時(shí)沒了主意。

“期望的房源數(shù)量有限，如果不趕早簽約很可能沒法如愿。”鄭老伯說，幸好負(fù)責(zé)他房子征收工作的征收一組工作人員主動(dòng)對(duì)接，幫助協(xié)調(diào)跑腿，最終，他趕在項(xiàng)目簽約首日順利簽約，拿到了心儀的房源。“錦旗上‘為民辦實(shí)事，感恩送溫暖’道出了我的心聲，我跟孫子換了新房子，一輩子都會(huì)感激他們的。”鄭老伯說。

主動(dòng)送錦旗的還有朝陽路139號(hào)戶主韋先生。此次房屋啟動(dòng)征收，韋先生的房子里還住著租戶，因與租戶達(dá)不成一致意見，導(dǎo)致房子遲遲不能簽約。“征收工作人員得知后，多次上門做租戶的思想工作，將征收政策法規(guī)和房屋業(yè)主權(quán)利等耐心細(xì)致地向租戶解釋，讓其明白利害關(guān)系。同時(shí)積極協(xié)調(diào)我和租戶的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方案，最終順利達(dá)成協(xié)議，租戶搬離，房屋封房，我順利簽訂了協(xié)議。”韋先生說。

每一面鮮紅錦旗的背后，都是片片真情，記錄著房屋征收工作人員和被征收戶之間結(jié)下的深厚情誼。如今，很多被征收戶雖然已經(jīng)辦完搬家簽約手續(xù)，但一有時(shí)間，他們還會(huì)前往征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，或給曾經(jīng)提供過幫助的征收工作人員打個(gè)電話，送去一聲問候。

征收組的“四朵金花”

征收工作能否順利推進(jìn)，順暢的工作機(jī)制是基本的組織保證。由指揮部總牽頭，區(qū)工作組、拆遷實(shí)施單位、街道、社區(qū)工作人員組成的“四位一體”征收組織體系，以及實(shí)行任務(wù)分解、勞動(dòng)競(jìng)賽的工作機(jī)制，在共和路、朝陽路及補(bǔ)征地周邊舊屋區(qū)改造項(xiàng)目征收中發(fā)揮了巨大作用。“四位一體”組織體系著力發(fā)揮各主體的不同作用，合力推進(jìn)，增強(qiáng)征收工作的時(shí)效性。

單位產(chǎn)多、公房戶數(shù)多、出租戶多、高齡老人多、低收入人群多，加大了共和路、朝陽路等三個(gè)舊改項(xiàng)目的征收工作難度。倉山區(qū)迎難而上，專門抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的工作人員充實(shí)到區(qū)工作組和指揮部，集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。

有別于其他項(xiàng)目，在共和路、朝陽路等三個(gè)舊改項(xiàng)目的征收工作組里，“金花”特別多，特別是四個(gè)區(qū)工作組的組長(zhǎng)均由女性科級(jí)干部擔(dān)任，被稱為征收組的“四朵金花”。“女性做征收工作有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，更有親和力，可以拉近與被征收戶的距離，從而推動(dòng)工作更好地開展。”煙臺(tái)山片區(qū)征遷指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

區(qū)工作組一組組長(zhǎng)王勇，已多次參加煙臺(tái)山片區(qū)等項(xiàng)目的征收工作，此次帶領(lǐng)征收一組成員負(fù)責(zé)共和路及少年宮周邊地塊200多戶的房屋征收工作。“帶著感情做工作，解決好被征收戶的合理訴求，這是實(shí)現(xiàn)和諧征收的關(guān)鍵。”在王勇看來，舊屋區(qū)改造雖說是民生工程、惠民工程，但征收工作關(guān)系到被征收戶的切身利益，每家每戶的情況不一樣，訴求也不同，他們能做的就是把涉遷群眾當(dāng)作親人，耐心細(xì)致地做好政策解讀等服務(wù)工作，在政策允許范圍內(nèi)最大程度讓利于民，讓群眾得到實(shí)惠，真正做到人性化征收、和諧征收。

“為了做好工作，我和工作人員堅(jiān)持每天入戶做工作，曉之以理、動(dòng)之以情，既從價(jià)格、優(yōu)惠政策上一筆筆和他們算經(jīng)濟(jì)賬，又從搬遷對(duì)日后生活的意義等方面和他們講社會(huì)賬，每次都要聊很久，很多被征收戶的家門我們反復(fù)進(jìn)了十多次，經(jīng)常半夜還在跟被征收戶溝通。”王勇說。

不僅王勇，區(qū)工作組二組組長(zhǎng)卓愛珍、三組組長(zhǎng)董萍、四組組長(zhǎng)徐娟等“金花”也是這么做的。家住朝陽路95號(hào)的曾大姐，長(zhǎng)期照顧身患癌癥的父親，此次征收選擇就近安置期房。她告訴記者，在房子簽約過程中，區(qū)工作組三組組長(zhǎng)董萍和組員們對(duì)她不厭其煩，考慮到她家庭的實(shí)際情況，及時(shí)伸出援手，主動(dòng)協(xié)調(diào)過渡房，還幫她解決其他生活困難，這份情誼她將永遠(yuǎn)銘記于心。

被征收戶親人生病住院，安排人探望；家庭有矛盾糾紛，主動(dòng)靠前協(xié)調(diào)；嗓子啞了，喝口水繼續(xù)干………在這群“金花”的帶動(dòng)下，征收工作組成員五加二，白加黑，入心入情、貼心服務(wù)，打開一個(gè)又一個(gè)心結(jié)，贏得了涉遷群眾的信賴和支持，很多被征收戶從最初的不接受到理解、配合，最終順利簽約。

比學(xué)趕超掛圖作戰(zhàn)

共和路等三個(gè)舊改項(xiàng)目是倉山區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利閉幕后新啟動(dòng)的首個(gè)征收項(xiàng)目。市、區(qū)“抓征遷、促落實(shí)”百日攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，煙臺(tái)山片區(qū)征遷指揮部迅速行動(dòng)起來，立即召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì)精神，對(duì)指揮部重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行具體部署，要求指揮部各部門、相關(guān)街道、拆遷公司要勇當(dāng)新區(qū)建設(shè)排頭兵，再燃創(chuàng)業(yè)新激情，打好百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。

按照指揮部制定的百日攻堅(jiān)目標(biāo)，到10月1日前基本完成這三個(gè)舊改項(xiàng)目簽約，12月底前完成項(xiàng)目掃尾工作。

對(duì)照攻堅(jiān)行動(dòng)清單和目標(biāo)，征遷指揮部實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，層層傳導(dǎo)壓力，最大限度激發(fā)參與人員征收工作的積極性，形成工作組比學(xué)趕超的良性競(jìng)爭(zhēng)局面，確保征收工作迅速推進(jìn)。掛在征收現(xiàn)場(chǎng)辦公室大院里的改造項(xiàng)目征收進(jìn)度一覽表，每天對(duì)各征收小組的工作進(jìn)度進(jìn)行張榜公示。不遠(yuǎn)處，距離9月13日第一次抽取選房順序號(hào)還剩7天的倒計(jì)時(shí)牌格外顯眼。

為確保項(xiàng)目高效推進(jìn)，在房屋征收過程中，指揮部辦公室前移，指揮長(zhǎng)扎根一線，靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決征收中的困難和問題，確保問題不過夜。此外，征遷指揮部還創(chuàng)新建立了項(xiàng)目征收微信群，隨時(shí)交流征收中遇到的問題，實(shí)現(xiàn)指揮部自上而下的無縫對(duì)接聯(lián)動(dòng)。

為確保公平公正，征遷指揮部把征收政策、程序置于“陽光”下操作，始終堅(jiān)持一把尺子量到底、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底、一個(gè)政策貫徹到底，無論是面積丈量、發(fā)布公告，還是簽訂協(xié)議、發(fā)放征收補(bǔ)償款等，每一個(gè)工作環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作步驟都盡力做到公平、公正、公開，打造風(fēng)清氣正的征收環(huán)境。

“做征收工作，群眾最怕的是政策不公平，最反感的是干部不貼心，所以我們始終要求參與征收的干部要堅(jiān)持公平第一，服務(wù)至上，這是征收工作成功的保證，也是對(duì)群眾的莊重承諾。”倉山區(qū)委副書記、煙臺(tái)山片區(qū)征遷指揮部指揮長(zhǎng)翁國(guó)平如是說。

另外，自三個(gè)舊改項(xiàng)目啟動(dòng)簽約以來，指揮部還提供了一系列便民靠前服務(wù)，包括設(shè)置簽約點(diǎn)，方便群眾辦理房屋征收補(bǔ)償安置手續(xù)；開通看房直通車，組織被征收群眾查看安置地房源；設(shè)立LED電子顯示屏，實(shí)時(shí)滾動(dòng)更新房源數(shù)量等信息；協(xié)調(diào)組織志愿者為困難家庭義務(wù)搬家；設(shè)置流動(dòng)宣傳車、福州話播報(bào)的“土喇叭”等宣傳政策；群發(fā)短信提醒簽約截止日期等，這些都贏得了百姓稱贊，促進(jìn)了被征收居民搬遷封房。