羅源：沙場秋點兵　百日會戰急

羅源華能港電儲基地正在加速建設。

福州日報8月25日訊（記者 劉復培 錢嘉宜 通訊員羅萱）在加速推進重大項目建設中，羅源縣按照福州市百日攻堅行動的決策部署，響亮提出要“敢于擔當、激情創業”。當前，該縣正著力從“改革工作機制、突破征遷難題、層層傳導壓力、嚴肅工作紀律”四個方面入手，打響新一輪的百日攻堅戰。

改革工作機制高效統籌推進

在全市“抓征遷、促落實”百日攻堅行動中，羅源縣征地交地任務達4835.5畝，占全市征收任務數約四分之一，在縣（市）區中任務最重。

面臨如此繁重的任務，羅源縣果斷打破區域與部門之間限制，強力改革工作機制，重新整合項目工作組，成立羅源灣退養、石材礦山綜合整治、中心城區及北岸港區建設、開發區建設、西北線建設、霍口水庫及飲水工程等6個項目指揮部。縣主要領導擔任總指揮，縣四套班子領導擔任各項目指揮長和副指揮長，以分片包干的形式，實行“一線工作法”，即一線指揮、一線工作，讓問題在一線解決。

為使項目如期落實，該縣要求六大指揮部各自對照攻堅行動項目清單，以動態的形式公告項目攻堅進展情況，并向社會公開，接受各界監督。同時，每個項目堅持屬地與職責相結合的原則，實行項目推進部門與鄉鎮同責、黨委與政府同責，形成“一個項目、一個領導、一個團隊、一抓到底”的工作格局。

“在融入項目大會戰的過程中，縣里的每位黨員干部都是主攻手與參與者。只有采取軍團作戰的方法，才能如期完成征遷任務。”羅源縣委書記何杰民說，所有的工作機制都是圍繞服務于羅源的發展，重點是保障造就一支“敢擔當、重落實、有作為”的干部隊伍。

實行掛圖作戰層層傳導壓力

項目建設要加速，征遷必須先行！羅源縣找準征遷交地工作這個切入點和突破口，時刻把群眾放在心里，做到征遷先“征心”。

昨日，記者在104國道管柄大橋建設基地看到，10余座高墩成排沖天而上，橋墩上延伸的橋面，如雄鷹展翅，氣勢豪壯。104國道羅源五里至白塔公路段改線，工程全長11.6公里。進入7月，管柄村和南門外村的400畝征遷工作如火如荼。自7月7日至8月3日，征遷工作比規定時間節點提前2天全面完成。

本應至少2個月完成的工作，如何壓縮時間節點？負責該項目征遷的鳳山鎮人大主席團主席林素琴給出答案：一天一計劃，實行掛圖作戰，時刻圍著群眾轉，“指揮部成員早上7點進村，經常忙到晚上12點才收工”。不到一個月，104國道項目主線征遷完成進度由73%提升至95%，預計主線路將在2017年上半年建成并通車。

“傳導壓力，才能攻堅克難。”鳳山鎮鎮長黃翚說，鎮兩委班子人人身上有項目、有指標。縣十三次黨代會以來，余家塘住房拆遷安置工作組采取反復疏通思想、提供減免押金過渡房、予以適當政策傾斜等舉措，完成前期142戶居民征遷中遺留的21戶老、病、困群眾安置，實現和諧征遷。

搶抓時間節點嚴明工作紀律

攻堅行動是一塊試金石，每項工作都必須要有戰斗力。羅源縣由此提出，工地如戰場，要求全縣黨員干部嚴明工作紀律，搶抓時間節點，想方設法沖刺突擊，逐個“殲滅”征遷任務。

“為使海域退養工作加速推進，指揮部已出臺‘勞動競賽’機制。”羅源灣退養指揮部辦公室主任陳武介紹，退養工作主要涉及松山鎮、碧里鄉的6個片區，目前指揮部正按照“每周一匯報、兩周一考評、紅黃藍旗流動、獎懲嚴格執行”的原則，開展勞動競賽，建立獎懲機制，“我們必須以紀律和效能為保障，步步為營，打好攻堅戰”。

其他項目的征遷工作，也“不甘落后、大干快上”。目前，余家塘舊屋區改造、228國道碧里至鑒江公路等一批項目已全面啟動征收工作，華能羅源灣電廠220KV送出工程等一批項目已進入掃尾階段，霍口大型水庫等一批項目也將于近期啟動征收。

項目建設，必須“馬上就辦”。日前，羅源縣建立了福州首個投資項目并聯審批制度。“以工業類項目施工許可為例，以前走完流程需要15個工作日，現在通過并聯審批3天就可完成。”羅源縣行政服務中心管委會主任吳霖說，目前中心正采取首問負責、并聯審批、超時默許、失責追究的工作模式，著力打造“審批最快、服務最優”的行政審批服務體系。

沙場秋點兵，百日會戰急。羅源縣百日攻堅行動動員大會提出：攻堅戰期間，所有干部停止休假、不安排外出，全力以赴攻堅克難，將26個重大項目和12個征遷交地項目一舉“拿下”，實現項目推進大提速。