榕5大舉措整治規范駕培行業 包括統一合同范本等

市道管處工作人員在康達駕校報名點抽查學員報名等情況。

福州日報8月22日訊（記者 謝星星文/攝）駕培機構過度招生、學員遭遇報名欺詐、駕駛培訓條件不佳……駕培行業的報名、收費、場地等問題一直備受市民關注。今年7月起，針對市民關注的熱點問題，市道路運輸管理處開展了持續有效的駕培行業整頓工作，通過五大新舉措重拳整治駕培行業存在的主要問題，進一步規范駕校管理。昨日，針對市道管處推出的五大舉措實施情況，記者對幾家駕校進行了走訪，并采訪了眾多學員，新舉措得到了駕校和市民的一致好評。

舉措一：

統一合同范本保障學員權益

記者了解到，以前各家駕校使用自己的合同，有的駕校甚至沒有合同。與此同時，大部分市民維權意識薄弱，在駕校報名時并未與駕校簽訂合同，或者簽了偏向駕校利益的合同也不自知。如此一來，一旦發生糾紛，學員權益很難得到保障。

無規矩不成方圓。此次市道管處打出的第一記重拳便是從源頭上保障學員權益，對駕培合同進行統一規范。昨日，記者走訪福州公交駕校、康達駕校等多家駕校看到，駕校已全面采用統一的駕培合同。合同內容由市道管處和市駕培協會參與制定，明確規定了學員、駕校的權利和義務，并要求駕校制定學員培訓計劃。學員報名后，在非學員原因的情況下，駕校應在3個月內按培訓計劃組織學員進行連續性培訓，否則將承擔培訓費用30%的違約補償責任。

有規矩還講落實。值得一提的是，市道管處此次還升級了駕培學時系統，新增了培訓合同掃描上傳功能。“轄區道管所通過系統可對培訓合同及培訓計劃進行審核，對未采用統一合同的駕校將不予審核簽章。”市道管處駕訓科相關負責人告訴記者，福州現有82家合法駕校，均已實行新版統一合同。

舉措二：

分段式收費減輕資金風險

昨日，記者在各大駕校發現，除了新版的統一合同，學員們頻頻點贊的還有分段式收費。這是市道管處打出的第二記重拳，此舉可以減輕學員資金負擔，也可防范駕校資金鏈斷裂帶來的風險。

長期以來，福州駕培市場實行一次性交清學費后再學車的模式，引發諸多額外收費等學員維權難題。“一次性繳納所有學費，學員很容易被駕校‘坑’。”一名駕培行業業內人士分析說，常見的有交費后遲遲不安排學員學車，好不容易開始學車后，有些教練還會根據學員的性別、年齡等變相多收費。

分段式收費打破了我市駕培傳統收費模式。“分段收費能減輕學員的經濟壓力，同時全程實行透明收費，學員不用擔心因年齡、性別等被增收附加費用。”福州公交駕校鐘校長告訴記者，學員在報名時繳納全部學費的40%，通過科目一考試后再繳納30%，開始科目三學習前繳納剩余的30%，這種模式運營了一個多月，效果不錯。分段式收費讓學員在報名時放心，公交駕校還提供過硬的服務讓學員學車時省心，引入職業化教學讓學員上路后放心。

分段式收費實行以來，轄區運管部門還對報名學員開展隨機電話回訪，重點對選擇一次性繳費的學員，按30%的比例進行抽查，了解學員報名及繳費情況，對未提供分段收費、弄虛作假欺騙學員的8家駕校開具了整改通知單。目前已有75家駕校和三分之二的學員開始實行、選擇分段式收費。

舉措三：按培訓能力招生

避免學員積壓

“駕校運營最大的問題是招生和培訓不規范。”市道管處駕訓科相關負責人告訴記者，部分駕校超能力招生情況明顯，有駕校通過中介、網站等渠道大面積招生，但由于教練車和教練員數量有限，無法及時為學員提供培訓，導致一些學員的培訓一拖再拖或中斷。

針對此種現狀，市道管處的第三記重拳是嚴格實行按核定培訓能力的招生制度。其中，從8月1日起，直接明文限定單車最大在訓學員為25人。此規定一出，20家培訓量超過這一標準的駕校，被暫停新學員的報名。按照要求，老學員完成培訓后才能增補新學員。市道管處還根據上年度駕校信譽度和守法經營情況，對單車招生量進行3人的增減，獎優罰劣。

據介紹，經過各駕校對現有在訓學員的消化清理，目前僅有3家駕校在訓學員超過核定培訓能力，駕校學員積壓情況有所緩解。“此舉也倒逼駕校提高服務質量。”駕培行業業內人士分析說。

舉措四：統一報名點標識

杜絕報名欺詐

一直以來，非正規駕校報名點讓許多市民的駕考路充滿坎坷。非正規報名點沒有與駕校簽訂經營責任書，發生問題時，駕校不受理投訴。同時，非正規報名點沒有和學員簽訂培訓協議、不開收據，學員在報名點交的培訓費和駕校實際收的費用多有不同。

為方便市民辨別正規報名點，市道管處的第四記重拳就旨在規范報名管理。要求駕校在辦公場所、訓練場地及授權報名點公示本校具體報名點名稱、地址、負責人、服務電話及報名須知等內容，駕校報名點還要懸掛由市駕培協會監制的統一標識。

記者昨日走進康達駕校等駕培機構的報名點，由市駕培協會監制的統一標識顯而易見。“每個標識都有編號，學員報名時可現場撥打監督電話核實。”康達駕校宋校長說。正在現場報名的學生小鄭為此舉點贊，“回去要告訴同學認準標識，以后不用擔心被騙了。”

市道管處此次還聯合駕培學時管理系統運營商，推出報名短信驗證服務，幫助學員辨別駕校真偽。在福州報名學車的學員，報名成功后會收到駕校發來的驗證短信。若未收到驗證短信或驗證短信與所報駕校名稱不符，學員可向轄區運管部門舉報。

舉措五：

落實國家標準規范訓練場地

除提升軟服務外，市道管處第五記重拳則打向了駕培機構的硬件設施。記者了解到，目前我市部分駕校訓練場地不符合國家標準，訓練設施陳舊，無法為學員提供優質的培訓服務。

市道管處介紹，對照國家標準，轄區運管部門對駕校現有訓練場地進行復核，由第三方測繪機構出具測繪報告，目前已有49家駕校通過復核，符合新國標要求。同時，還對訓練場地租賃合同的期限進行排查摸底，重點對因訓練場地租賃合同到期且無法續簽或需進行場地變更的駕校進行整改。今年底，未達到新國標要求的駕校，將部分或全部停止招生，直至淘汰出市場。

另外，市道管處還著手制定駕培行業誠信管理辦法，計劃推出駕校失信名單和教練員不適崗名單制度。嚴重違規經營被列入失信名單的駕校，將被限制發展直至清退出市場；被列入不適崗名單的教練員，則被禁止在福州地區從教和從事其他道路運輸行業工作。