福州出臺(tái)交通基礎(chǔ)設(shè)施重建方案 溪口大橋明年春節(jié)前完工

福州新聞網(wǎng)7月27日訊（記者邱陵）臺(tái)風(fēng)“尼伯特”造成閩清、永泰等縣嚴(yán)重受災(zāi)，27日，福州市出臺(tái)《交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），明確國(guó)省干線一般水毀點(diǎn)8月底前完成，重大水毀點(diǎn)11月底前基本完成，溪口大橋重建安排于明年春節(jié)前完工。

經(jīng)常發(fā)生水毀的路線

要提高抗洪標(biāo)準(zhǔn)或局部改線

《方案》要求，按照全力組織搶通、及時(shí)核實(shí)災(zāi)情、加快修復(fù)設(shè)計(jì)、加大征遷力度、加強(qiáng)工程管理、做好工程驗(yàn)收等步驟，統(tǒng)籌交通公路隊(duì)伍、在建施工隊(duì)伍、社會(huì)力量，立足提升公路抵抗災(zāi)毀能力，有序推進(jìn)受災(zāi)道路、橋梁等恢復(fù)重建。

同時(shí)，適當(dāng)提高公路抗災(zāi)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施災(zāi)害防治工程，完善抗災(zāi)防毀設(shè)施。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保工程質(zhì)量，對(duì)經(jīng)常發(fā)生水毀路線，采取措施提高抗洪標(biāo)準(zhǔn)或局部改線，提升公路暢通水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。

國(guó)省干線一般水毀點(diǎn)8月底前完成

《方案》對(duì)目標(biāo)節(jié)點(diǎn)做了詳細(xì)規(guī)定，分為道路和橋梁兩類。

道路方面，國(guó)省干線（含省道202線永泰段）一般水毀點(diǎn)8月底前完成，重大水毀點(diǎn)11月底前基本完成；專養(yǎng)農(nóng)村公路一般水毀點(diǎn)9月底前完成，重大水毀點(diǎn)11月底前基本完成；群養(yǎng)縣鄉(xiāng)道一般水毀點(diǎn)9月底前完成修復(fù)，重大水毀點(diǎn)11月底前基本完成修復(fù)；村道一般水毀點(diǎn)10月底前基本完成修復(fù)，重大水毀點(diǎn)今年年底前基本完成修復(fù)。

橋梁方面，橋梁修復(fù)加固類在11月底前完成；中小橋重建類年底前完成；大型橋梁重建類、大中型滑坡等個(gè)別特別困難工點(diǎn)根據(jù)實(shí)際確定修復(fù)工期，其中溪口大橋重建工作按省交通運(yùn)輸廳安排于春節(jié)前完工。

各職能部門(mén)和國(guó)企明確責(zé)任分工

《方案》要求，市公路局負(fù)責(zé)受災(zāi)國(guó)省干線及專養(yǎng)農(nóng)村公路修復(fù)和重建工作；縣交通主管部門(mén)牽頭沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施群養(yǎng)農(nóng)村公路修復(fù)和重建工作；市交建集團(tuán)公司協(xié)作配合交通公路部門(mén)開(kāi)展修復(fù)重建工作；市、縣質(zhì)量監(jiān)督站按照分級(jí)管理原則，負(fù)責(zé)受災(zāi)公路修復(fù)和重建項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作。

各責(zé)任單位按照實(shí)事求是原則，逐條收集水毀路線、樁號(hào)、類型、數(shù)量等基礎(chǔ)資料并登記存檔，要及時(shí)將重大水毀項(xiàng)目上報(bào)普通公路路網(wǎng)管理及應(yīng)急管理平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。市、縣質(zhì)量監(jiān)督站要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際制定監(jiān)督辦法。

財(cái)政先行撥付1100萬(wàn)元搶通費(fèi)用

設(shè)計(jì)審批和招投標(biāo)程序簡(jiǎn)化

在扶持政策方面，《方案》提出加大市級(jí)支持力度，搶通費(fèi)用由市財(cái)政單列1100萬(wàn)元先行撥付市交通委統(tǒng)籌安排；國(guó)省道水毀路段修復(fù)資金除省里補(bǔ)助預(yù)算建安費(fèi)60%外，市級(jí)財(cái)政承擔(dān)30%；農(nóng)村公路水毀項(xiàng)目修復(fù)資金市級(jí)承擔(dān)修復(fù)工程施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算建安費(fèi)增加3000萬(wàn)元；農(nóng)村公路水毀橋梁拆除重建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為2200元/㎡，加固橋梁按照原定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；水毀重建新改建道路項(xiàng)目，市級(jí)按照省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行補(bǔ)助，即雙車道每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元，單車道每公里補(bǔ)助20萬(wàn)元。

此外，在設(shè)計(jì)審批及招投標(biāo)程序上，要簡(jiǎn)化手續(xù)。

一般水毀點(diǎn)（估算造價(jià)200萬(wàn)元以下）由市公路局或縣級(jí)交通主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)直接確定修復(fù)方案并簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)，8月5日前完成設(shè)計(jì)工作。山體滑坡、橋梁、大型擋土墻等技術(shù)難度大的工程（估算造價(jià)200萬(wàn)元以上）由修復(fù)責(zé)任單位采用競(jìng)爭(zhēng)性談判或直接委托等方式選擇具備資質(zhì)設(shè)計(jì)單位開(kāi)展設(shè)計(jì)，全毀橋梁由相應(yīng)資質(zhì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)，9月底前全部完成設(shè)計(jì)工作。

無(wú)需通過(guò)立項(xiàng)，不再組織環(huán)評(píng)、水保、通航等專項(xiàng)論證，直接開(kāi)展一階段施工圖設(shè)計(jì)，其中專養(yǎng)公路由市公路局負(fù)責(zé)審批，群養(yǎng)公路按照分級(jí)管理由相應(yīng)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

其中，溪口大橋重建時(shí)間緊迫，為盡快組織人員進(jìn)場(chǎng)拆除舊橋，開(kāi)展施工前準(zhǔn)備工作，直接委托洪山橋施工任務(wù)的中交二航局負(fù)責(zé)施工；水毀橋梁、大型滑坡治理等工程的監(jiān)理單位直接打包委托市交建集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。