新院區6年未建成牽出受賄案 福清醫院原院長落馬

福州晚報7月19日訊（記者 王威 通訊員 林麗 陳海云）福清市醫院新院區工程延期未完工，福清市人民檢察院反貪部門認為其中可能存在貪腐犯罪行為。經過深挖，檢方查處了包括福清市醫院原院長薛時齊、原副院長薛木云和基建科原副科長陳嵩等在內的行受賄犯罪案件11件11人。檢方還發現該案存在串通投標犯罪，按照職務管轄規定移送公安機關查處，從中立案查處串通投標犯罪4件25人。

日前，福清市人民法院判決：陳嵩犯受賄罪，判處有期徒刑3年6個月；薛木云犯受賄罪，判處有期徒刑2年3個月。薛時齊一案正在審理中。昨日，檢方公布了詳細案情。

民生工程

動建6年未完工

據了解，福清市醫院新院區建設工程是當地重點民生項目，總投資6億多元。可是，該工程動建6年了，嚴重超期未能完工。

如此“離奇”的工程現象引起福清市人民檢察院反貪局的關注，檢察官憑借職業敏感認為，在案件多發的工程領域，工程超期往往背后存在著貪腐行為。于是，前期的犯罪線索摸排悄然展開。

2015年底，一封舉報陳嵩的信件送到了福清市人民檢察院。舉報人稱，陳嵩學歷造假，涉嫌行賄，信中沒有與福清市醫院新院區建設相關的內容。福清檢方在評估線索時認為，陳嵩是查辦案件的切入點。

側面迂回拿下貪腐案

該案的偵辦過程充滿斗智環節，檢方將偵查人員分成兩部分，一部分對陳嵩的基本情況、銀行存款、主要社會關系、生活習慣等進行外圍摸查；另一部分從陳嵩監管的工地項目入手，重點調取相關項目投標合訂本、建設工程施工圖重大變更申報表、建設工程造價咨詢合同、福清市醫院委托書等重要資料。在廣泛收集案件的證據材料后，檢方通知陳嵩配合調查。

辦案組采取側面迂回的辦案模式，先從陳嵩假學歷入手，出示前期搜集的相關學歷造假的證據，很快就突破了陳嵩的“防線”，陳嵩坦白了其學歷造假的事實。

隨后，檢方進行深入思想政治教育，以案釋法，向陳嵩出示法律依據，以外圍取得的銀行往來信息、恢復的手機短信、通話記錄、QQ聊天記錄“以證促供”。在強大的審訊攻勢面前，陳嵩的心理防線徹底被擊潰，又交代了其在負責監管新院區建設過程中利用職務便利收受工程承建商史某某等人送款、送卡70萬余元的犯罪事實。

收攏大網

原院長副院長落馬

檢方推斷，行賄人為了放松監管向陳嵩行賄，因此對其他負責監管人員行賄的可能性也很大。如此大的工程，承建商有多家，一家行賄，其他家行賄的可能性也很大。一個行賄人可能存在對相關多名人員送款的行為，案件的“缺口”由此打開。

根據陳嵩的交代，檢方先從行賄人員入手，慢慢收攏“大網”。辦案人員梳理犯罪多發的各個環節，不斷延伸案件線索，拓寬偵查范圍，在犯罪多發的工程質量監管、工程增量以及工程款劃撥等環節開展排查。

史某某隨后被抓獲，史某某到案后，很快交代為了得到陳嵩在施工以及日常監管中的照顧行賄陳嵩的事實。

接著，史某某又交代了其向醫院委派的現場監理張祖冰、劉坤全送款的事實。此外，檢方從招投標合訂本中發現貓膩，史某某可能涉嫌串通投標，該線索目前已移送公安機關立案偵查。

檢方從其他到案工頭那里獲悉，他們將項目技術參數提供給甲方（醫院），醫院把這些數據交給招標代理公司，讓他們設立“量身定做”的招標參數進行招標，這樣那些工頭就容易中標。

檢方協調公安部門配合，涉案的工頭陸續到案，他們供認了向陳嵩及醫院正副院長行賄的事實。

在得知工頭被抓后，薛時齊、薛木云投案自首，他們交代在福清市醫院新院區建設過程中收受他人送款的犯罪事實。福清市醫院新院區建設工程背后職務犯罪案件就此告破，從中立案11件11人，涉案金額200多萬元。

因為這些工頭在福清還承包了多個部門的工程項目，福清檢方介入進一步調查。近日，福清市人口與計劃生育局原副局長林曉（正科級）因涉嫌受賄，已被立案偵查。