榕社會(huì)信用體系建設(shè)5年規(guī)劃出臺(tái) 推廣“市民誠(chéng)信卡”

福州日?qǐng)?bào)6月14日訊（記者柯競(jìng)）記者昨日獲悉，經(jīng)市委、市政府研究同意，《福州市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃（2016~2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）日前正式印發(fā)實(shí)施。《規(guī)劃》提出，福州將重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，建設(shè)全市公共信用信息系統(tǒng)，打造“誠(chéng)信福州”，建設(shè)全國(guó)信用建設(shè)示范城市。

建設(shè)完善“信用福州”

對(duì)外發(fā)布信息

信用信息系統(tǒng)建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。《規(guī)劃》提出，福州市將加快建立健全統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公民、法人和其他組織信用信息數(shù)據(jù)的征集、披露、共享。到2018年，福州市基礎(chǔ)性信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，覆蓋全社會(huì)的信用信息共享平臺(tái)初步建成，信用信息產(chǎn)品在重點(diǎn)領(lǐng)域率先應(yīng)用，重點(diǎn)示范工程建設(shè)取得初步成果。

建設(shè)完善“信用福州”網(wǎng)站，將“信用福州”作為對(duì)外發(fā)布信用信息、接受外部查詢(xún)、具有權(quán)威性和影響力的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。市級(jí)公共信用信息平臺(tái)采取從易到難，實(shí)施分期分批建設(shè)。福州自貿(mào)片區(qū)的信用信息系統(tǒng)將先行先試，率先建設(shè)使用。

推廣使用個(gè)人信用記錄

和信用報(bào)告

在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)方面，《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要圍繞與人民群眾切身利益和省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，使信用建設(shè)成為促進(jìn)福州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。

在加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面，將建立公務(wù)員信用記錄，依法依規(guī)將公務(wù)員個(gè)人信用信息納入信用檔案，將公務(wù)員信用記錄作為公務(wù)員考核任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

在推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)方面，醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)情況和醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德定期考核評(píng)價(jià)將納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系；不依法簽訂勞動(dòng)合同、拖欠職工工資、未依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等行為記入法人失信內(nèi)容，并與主要責(zé)任人的個(gè)人信用關(guān)聯(lián)。

建立互聯(lián)網(wǎng)失信黑名單制度，將實(shí)施網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權(quán)益等嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)失信行為的企業(yè)、個(gè)人列入“黑名單”，對(duì)列入“黑名單”的主體采取網(wǎng)上行為限制、行業(yè)禁入等措施，進(jìn)行公開(kāi)曝光，依法處理。

在自然人信用建設(shè)方面，福州市將加快公民統(tǒng)一的社會(huì)信用代碼制度建設(shè)，建立完善公民信用信息檔案，將推廣使用個(gè)人信用記錄和信用報(bào)告。

推廣“市民誠(chéng)信卡”

倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信

福州市將實(shí)施信用建設(shè)創(chuàng)新示范重點(diǎn)工程，通過(guò)重點(diǎn)突破，傾心打造“信用福州”。其中包括信用信息采集示范工程、信用信息應(yīng)用示范工程、中小（微）企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)工程、城市管理信用專(zhuān)項(xiàng)工程、信用文化宣傳與教育專(zhuān)項(xiàng)工程和政務(wù)誠(chéng)信服務(wù)示范工程。

《規(guī)劃》提出，對(duì)守信主體實(shí)行激勵(lì)，對(duì)失信主體進(jìn)行懲戒。在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者實(shí)行受益優(yōu)先、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”和重點(diǎn)支持等激勵(lì)政策。建立各行業(yè)“黑名單”制度和多部門(mén)聯(lián)合懲戒機(jī)制。

為進(jìn)一步倡導(dǎo)市民誠(chéng)實(shí)守信，福州將實(shí)施市民誠(chéng)信卡制度。積極參與義務(wù)獻(xiàn)血、志愿者活動(dòng)、見(jiàn)義勇為、慈善捐助等社會(huì)公益活動(dòng)，獲得各類(lèi)先進(jìn)模范榮譽(yù)，以及在重點(diǎn)領(lǐng)域和一般生活領(lǐng)域守信的市民，在借用公共圖書(shū)和便民自行車(chē)、運(yùn)用場(chǎng)所設(shè)施、公交出行、社會(huì)救助、勞動(dòng)就業(yè)等市民服務(wù)方面可享受便利優(yōu)惠。