管住惡狗關鍵在管住主人 福州養犬條例8月二審

　　4條惡狗突然躥出，路過的女士被嚇得摔傷膝蓋

東南網5月20日訊（海峽都市報記者 徐豐 吳臻/文 毛朝青/圖）

關注理由 福州廣達路交通銀行宿舍樓，一家兩人先后被小區門口便利店的惡狗咬傷（詳見：惡犬沖出便利店女子被咬7牙印 市民呼吁加快立法）。報道見報后，海都昨接到近百市民來電，大家一致認為，應該嚴懲不文明養狗；管住惡狗，關鍵在管住主人。海都資深讀者黃先生來電說：“惡犬問題提得好，說出了許多群眾的心里話。”他希望通過海都的報道，引導各界進一步認識到“治狗”重要性，形成共識，促進立法“治狗”順利、早日完成。

還有市民提出，管住狗，要法治也要德治。大家要勇于批評、指責不文明的狗主人，“面對不文明養狗行為，如果這次你不站出來批判，可能下次被咬的就是你”。

4惡狗“散養”，嚇得路人頻頻摔傷

“旁邊舊小區的巷子里，突然沖出4條狗，嚇死我了。”昨日，福州黃依姐向本報反映說，當天上午9點許，她路過臺江青年橫路舊三十四中時，巷子里突然沖出4條土狗，作勢欲撲，還狂吠不止。她被嚇得摔倒在地，連忙向旁人呼救“快來幫忙”。最終，一名路過的依伯幫忙，將狗嚇退。事后，黃依姐踉踉蹌蹌爬起來，發現手臂、腳上多處擦傷出血，剛買的衣服也磨破了。

“這幾只狗好像有人養，但沒見到狗主人出來幫忙。”黃依姐說，這些狗都沒有拴狗鏈，但旁邊放著食盆。

隨后，記者來到青年橫路，車剛開近舊三十四中，就有兩條長約半米的土狗沖上來吠叫。記者下車查看，發現路邊車下還趴著兩條土狗。4條狗均沒拴鏈子，每逢有行人或騎手路過，它們就沖上前吠叫，樣子兇狠，大多數路人被嚇得靠墻遠離。

附近一保安陳先生說，這4條狗是原先青年橫路2號樓一房主陳某所養，后來由于附近拆遷，房主搬走了，但狗并未帶走，而是這樣放任自流地流竄在街道小巷，但房主會不定時過來投喂。記者看到一旁有狗盆，但里面沒食物。

“平時，這幾條狗到處覓食，經常嚇到人”，陳先生說，平時狗處于“散養”狀態，常常嚇得路人摔傷，他就看到一次，一個電動車騎手被突然沖出來的狗驚嚇，摔下電動車。

隨后，記者聯系了該區域所屬的蒼霞街道，街道工作人員稱，將派人到現場查看，如果無人管理，將收容。

　　青年橫路的四條土狗，散養在路邊，一有人路過就狂吠不止，甚至追咬

市民呼吁：嚴懲不文明養狗

昨日，海都“關注惡狗傷人”的報道見報后，近百讀者來電點贊。大家一致認為，應該嚴懲不文明養狗：犬之患，實為人之過。要管好犬類，先要管好養狗者，提倡文明養狗。不然，你就可能成為下個惡狗傷人的受害者。

市民林先生給本報微信平臺發來照片說，5月9日，他在臺江區工業路的中石化加油站前的草地，拍到這樣一幕：一名紅襯衣男子，帶著一條碩大的狼狗，在悠閑“散步”。然而，男子只顧低頭玩手機，卻沒有拉住狗繩，任由大狼狗自由活動，“這樣太危險了，狗站起來比人還高，要是撲向路人，主人根本來不及阻止。”

“現在很多人養狗太隨意了，興趣來時，就到寵物市場買一只狗仔；興趣一過，就把狗丟了。路面上的不少流浪狗，就是這么來的。”家在福州五四北的陳先生說，在諸多“狗患”背后，實際上都是養犬人公共道德和公共意識缺失的表現。

福州工業路一加油站邊，一條大狼狗沒拴狗繩，在路邊的綠化帶躥來躥去，路人紛紛躲避

立法進展：榕養犬條例8月二審

據了解，許多市民關注的《福州市城市養犬管理條例》于2015年2月被列入福州市人大常委會的立法計劃，條例（草案）于2015年8月提請市人大常委會審議，目前已通過一審。福州有關法律人士介紹，按正常立法程序，一項地方條例從草案到頒布實行，在人大一般需經三次審議，最后報請省人大常委會批準后方可頒布施行，歷時一到兩年。若條例在審議中爭議較大，修改內容多，出臺時間會有所延長。

昨日，記者經多方了解獲悉，榕養犬條例（草案）第一次審議時，各方提出了諸多不同意見，主要爭議的問題是主管部門的認定、犬類的認定及對福州全市犬類的調查情況等，條例存多處需調整修改的地方。目前，主要爭議焦點是由哪個部門作為犬只登記機關，以及誰來處理流浪犬和傷人惡犬，有關部門已在加快養犬條例的修改，預計今年8月份會第二次審議。

市民林先生認為，惡犬經常出現在市民身邊，關系到市民切身利益和日常生活。全國多省市都已實行最新的養犬管理條例，福州作為全國文明城市，理應加快推進。