盡快制定福州市家庭服務業發展規劃和規章

福州新聞網1月18日訊（福州日報記者李夏薇）春節將至，外來務工人員陸續返鄉，家政用工荒再度來襲。年末工作繁忙，但保姆提前回家，家中小孩、老人無人照顧，大掃除難覓鐘點工……家庭服務業多種矛盾集中爆發。近年來，榕城家庭服務業市場發展良好，服務內容趨向專業化、多樣化，卻仍面臨不少困難。市政協與市商務局、市人社局、市家庭服務業協會等多個部門和部分政協委員組成課題組，對福州市家庭服務業開展調研。

從業人員存在

數量與質量雙重缺口

隨著市民生活水平逐步提高，保姆需求量逐漸增長，越來越多家政公司現身榕城。但福州市家庭服務業的供給能力仍不足，從業人員的數量和服務質量，都與需求存在較大差距。

市民何小姐的預產期在2月，家中添小孩本是件開心的事，她卻憂心忡忡。“家里老人身體不好，沒法帶孩子，我想趕在春節前物色個保姆，但平時就不好找，春節更是緊張。即使每月7000元的價格，都很難請到接受過正規培訓、做事放心的人。”何小姐說，她只好選擇產后住在月子中心。

何小姐的情況并非個例。課題組發現，全市現有218萬戶家庭，據保守估測，其中15%有家庭服務需求，全市需要約32萬家庭服務人員，而目前全市家庭服務業從業人員僅約10萬人，難以滿足市場需求。而且家庭服務的從業者絕大部分來自農村富余勞動力和城鎮下崗失業人員，綜合素質不高，較少經過正規的職業培訓。

企業小散亂且行業規范難

縱觀福州市家庭服務行業，企業“小、散、亂”現象較為突出。它們多數以中介形式存在，普遍存在規模小、經營不規范、品牌意識弱、收費混亂、企業誠信度低等問題，制約著市場進一步健康發展。

在監管方面，家庭服務業雖指定了商務部門為主管部門，但多頭管理、各自為政的局面仍未改變。福州市家庭服務機構有工商部門審核批準的，有人社部門經營許可的，有民政部門審批的，還有街道、社區開辦的勞動服務站，行業準入門檻低，多頭審批，導致亂象重重。

福州市家庭服務業規范化建設也相對滯后，行業缺乏統一的服務標準。國家、省均出臺了《家政服務標準》，但福州市執行效果不容樂觀，特別是家庭服務員工資指導價更是形同虛設，家庭服務質量難以得到有效保證，機構、從業人員、雇主三方信任危機普遍。