福州新區加快落實改革任務

福州新聞網1月15日訊（福州日報記者 朱毓松）昨日，本報1版轉載了省委常委、市委書記楊岳在《人民日報》刊發的署名文章——《爭當引領經濟發展新常態的排頭兵》，文章對推進福州新區建設的思考，引起了福州新區辦干部同志的熱烈響應。大家反復研讀文章，紛紛表示將在“福州新區建設年”中，進一步增強責任意識、使命意識，不斷探索創新、率先突破，推進福州新區開放開發各項工作加快落實。

以創新推進頂層設計

“福州新區將切實承擔起國家級新區的試驗功能，勇當改革創新的‘試驗田’。”福州新區辦常務副主任、市發改委主任陳繼鵬表示，福州新區將著力不斷破除體制機制障礙，在關鍵環節和重點領域勇于探索、創造經驗。

做好新區各項工作，首先要有個通暢、高效的管理體制。福州新區的頂層設計，就充分融入了“改革創新”元素。目前，新區管理機構正向實體化機構過渡，努力為福州新區開放開發建設提供強有力的保障。

據了解，福州新區管理機構的頂層設計思路是“強經濟、大部制、少機構、扁平化”。福州新區管理機構設置工作正在加快推進，將包含管理機構、運行架構、組織保障、多規合一、規劃立法等諸多機制體制的創新，設置必要的新區經濟發展和開發建設的機構和職能，努力實現“新區事情新區辦”。

由于涉及到倉山、馬尾、福清、長樂、連江、羅源等相關縣（市）區的部分區域，在管理機構實體化之后，福州新區將加快實施“實體運作、直管開發、兩級聯動”的開發運行機制，依托新區投資建設開發平臺，通過設立各項母基金等方式創新投融資機制，同時探索創新用人機制和考核機制，力爭新區重點區域一年形成框架、三年具備形象。

以試點釋放改革紅利

“自貿試驗區和國家級新區重合疊加，這是福州新區的重要優勢。”陳繼鵬表示，作為承載重大發展和改革任務的綜合平臺，福州新區將進一步釋放自貿試點成效，并充分發揮政策的溢出效應，加快推進福州新區開放開發。

打好“自貿”這張牌，福州新區有著自己的思量。那就是，利用自貿試驗區平臺，推進現代服務業和先進制造業的融合發展。今后，福州新區將力爭在中國—東盟海產品交易所、江陰整車進口、兩岸電子商務實驗區等一些重點領域取得突破，促進生產性服務業加快集聚，助力產業轉型升級。

在《福建省人民政府關于支持福州新區加快發展的若干意見》中，省政府支持福州新區率先推廣福建自貿試驗區各種創新舉措。陳繼鵬說，自貿試驗區的政策溢出，必將為福州新區注入強勁的發展新動力。

福州新區毗鄰的平潭綜合實驗區，是目前國內政策最多、最優惠的區域之一，特別是對臺系列優惠政策處于國內最前沿。“福州新區將承接放大實驗區優惠政策的輻射效應，通過島區的產業整合、基礎設施共建等措施，強化分工協作，促進相互融合，推動一體化發展，聯手打造生活工作便利、生態環境優美、宜居宜業宜游的福平優質生活圈。”陳繼鵬說。

以項目引領發展導向

近年來，福州新區持續引進和組織實施了一批具有支撐性、引領性、標志性的大項目。據統計，目前福州新區在建和儲備項目達530多項，總投資約1.2萬億元。

“福州新區將堅定不移地堅持有質量有效益的發展導向。”陳繼鵬說，市委市政府從新區發展的階段性特征分析，將當前福州新區的發展重心和著力點放在擴大有效投資上，著力發揮投資在經濟增長和結構優化中的關鍵作用。

堅持項目帶動，福州新區著力培育新的投資熱點和增長點。在2015年安排336項新區重點項目、全年完成投資超1300億元后，今年，我市初步篩選安排383項新區重點項目，力爭全年完成項目投資超1500億元，固定資產投資超2000億元，努力實現發展速度與質量效益的有機統一。

去年10月，福州第8.5代新型半導體顯示器件生產線正式動工，這是福州新區獲批后開工建設的最大產業項目，建成后將有力地拉長壯大福州新區電子信息產業鏈條。

“立足功能定位和產業優勢，福州新區將聚焦產業鏈招商，加快引進一批有質量有效益的產業項目，針對性地‘造鏈’‘補鏈’‘強鏈’，促進傳統產業向價值鏈高端發展。”陳繼鵬表示，福州新區將通過一批重大產業項目的實施，努力在轉型升級上先行一步，以轉型鍛造出新區未來發展的強大競爭力，勇當引領經濟發展新常態的排頭兵！