福州開(kāi)拆“黑戶(hù)”LED大屏 多部門(mén)把關(guān)燈管辦牽頭

焦點(diǎn)1 歸誰(shuí)審批？多部門(mén)把關(guān)燈管辦牽頭

記者了解到，戶(hù)外LED廣告屏由福州市燈管辦負(fù)責(zé)牽頭審批，依法發(fā)放許可。一旦發(fā)現(xiàn)違法設(shè)置的情況，燈管辦將致函福州市城管委，由城管委協(xié)助予以拆除。

福州市燈管辦負(fù)責(zé)人坦言，近兩年，LED廣告屏增長(zhǎng)非常快，經(jīng)他們初步統(tǒng)計(jì)，福州街頭的大型LED廣告屏已超過(guò)50面，但有許可的只有十多面。該負(fù)責(zé)人表示，一些建筑在實(shí)施外墻景觀整治時(shí)就預(yù)留了位置，后期未經(jīng)市燈管辦審批許可，就擅自裝上LED廣告屏，南門(mén)兜的LED廣告屏就是其中一例。

福州市政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，LED廣告屏審批主要有兩類(lèi)情況，都需要規(guī)劃、城建、城管、工商、交警等多部門(mén)聯(lián)合把關(guān)，燈管辦牽頭匯審。

“戶(hù)外廣告屏屬于‘公共資源’，依據(jù)《福州市市區(qū)戶(hù)外廣告設(shè)置與管理辦法》，涉及商業(yè)宣傳的戶(hù)外廣告，都要經(jīng)過(guò)招拍掛，即在符合戶(hù)外廣告規(guī)劃的前提下，委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，對(duì)廣告牌的使用權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)。”上述負(fù)責(zé)人表示，另一類(lèi)是大型商業(yè)綜合體在規(guī)劃階段就預(yù)先設(shè)計(jì)屏幕位置，提交審批，但內(nèi)容僅限于商場(chǎng)宣傳。

焦點(diǎn)2 違法屏為何不拆？拆除周期長(zhǎng)、阻力大

有市民注意到，近期，部分LED大屏已被拆除，但不少“黑戶(hù)”大屏卻仍在使用。

這些違法大屏為何遲遲不拆？福州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些LED廣告屏屬于大型違建，拆除要走法定程序，基本都要經(jīng)過(guò)立案、認(rèn)定、復(fù)議等階段，一般要耗時(shí)3~6個(gè)月。“一些廣告屏造價(jià)動(dòng)輒幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，拆除時(shí)，阻力比較大，拆除施工成本也不低，不過(guò)拆除違法屏幕的工作還會(huì)繼續(xù)下去。”

市民聲音 違法LED屏要嚴(yán)查

“大型LED廣告屏，設(shè)置不合理，很容易產(chǎn)生光污染，影響行車(chē)安全，干擾周邊居民的生活。”市民陳先生表示，如今福州違法設(shè)立的LED大屏有不斷增長(zhǎng)的苗頭，相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)查、嚴(yán)管，遏制這一趨勢(shì)。

省廣告協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，LED廣告屏的監(jiān)管問(wèn)題在全國(guó)不少城市都存在，市場(chǎng)對(duì)戶(hù)外廣告屏的需要是客觀存在的。要實(shí)現(xiàn)有序管理，首先政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，從居民生活、交通安全、周邊環(huán)境的影響角度出發(fā)，進(jìn)行合理規(guī)劃，為經(jīng)營(yíng)者提供依據(jù)。其次，廣告屏經(jīng)營(yíng)者要增強(qiáng)法治意識(shí)，充分考慮公眾利益，按照法律規(guī)定進(jìn)行審批。