福州海關發布20條措施支持福州新區建設

昨日，福州海關對外發布支持福州新區建設20條措施，從五個方面促進榕臺深入交流融合，全力推動福州科學發展、跨越發展。

一是支持福州新區提升對外開放水平。積極開展海關監管制度創新，優先組織簡化CEPA及ECFA原產地證書提交需求、“多維自主擔?！薄ⅰ靶湃谓訂巍钡茸再Q試驗區海關創新制度在新區內推廣實施；支持“海絲”開放合作新高地建設，設立“海絲”海關事務研究服務部門，開展與海上絲綢之路沿線國家（地區）海關的“信息互換、監管互認、執法互助”合作，服務新區與“海絲”沿線國家（地區）的交流合作；支持“一帶一路”重點項目建設，實施“海關+海交所”共同管理模式，扶持中國—東盟海產品交易所與臺灣地區、東盟國家分中心協作對接；支持區內港口資源整合，構建對外開放和對內輻射的國際物流通道、集疏運中心。

二是支持新區構建兩岸交流合作承載區。推進兩岸基層海關合作，2016年，在全國率先實施海峽兩岸海關AEO（經認證的貿易商）互認試點工作，服務新區與臺灣經貿往來；服務兩岸跨境物流通道建設，支持開展閩臺海運快件業務和轉口貿易，支持長樂國際機場建設國家級門戶樞紐機場；支持兩岸民間交流往來，支持福清南青嶼對臺小額貿易監管點放開“兩限”，支持黃岐港區擴大對外開放，開通“黃岐—馬祖”客運航線，推動海峽兩岸攜手共建環馬祖澳旅游區；支持新區對接平潭綜合實驗區，強化產業協作，構建功能互補、協作聯動的國際物流體系和產業集群，促進新區與平潭協調、錯位、兼容發展。

三是支持新區現代產業發展。推進福州出口加工區、福州保稅區等海關特殊監管區域整合優化，支持申請設立福州空港綜合保稅區，加快臨空經濟區發展，建設集口岸通關、出口加工、保稅物流、文化創意、綜合服務為一體的國際空港物流核心樞紐；支持符合條件的海關特殊監管區域內企業開展融資租賃、委內加工、境內外維修等業務；支持新區與泛珠地區融合發展，支持新區開展“產業飛地”試點，與中西部地區共建進口資源加工基地、出口產品生產加工基地；支持做大做強江陰整車進口口岸。

四是支持新興貿易業態發展。推動新區開展跨境貿易電子商務先行先試，支持新區建設海峽兩岸電子商務經濟合作試驗區；創新新區保稅展示交易監管，支持企業在海關特殊監管區域規劃面積以內、圍網以外綜合辦公區專用的展示場所，或者海關特殊監管區域以外其他固定場所設立保稅展示交易平臺，對出區展示交易的貨物實施“集中申請、批次出區”等通關便利措施；推進“旅游購物”貿易模式在新區試點，將“旅游購物”試點范圍擴大到新區內海關業務現場，引導有條件的區內企業開展“旅游購物”出口業務；創新拼箱業務監管模式，支持企業在新區口岸開展出口集拼、進口分撥、轉口集拼等業務，吸引周邊地區、中西部地區貨物選擇新區港口轉運出境，支持新區轉口貿易業務發展。

五是提升通關便利化水平。優化查驗工作機制，推進馬尾、江陰等口岸開展“一站式查驗場所”試點，推進“兩個隨機”查驗機制，推廣查驗業務微信預約平臺，搭建海關、企業和港區無縫對接，提高通關時效；免除進出口環節經營服務性收費，落實對查驗沒有問題的免除企業集裝箱吊裝、移位及裝卸等費用的政策，切實減輕企業負擔；優化“12360”服務熱線聯動機制，提供優質的政策咨詢服務；優化數據交換機制，及時準確提供進出口海關統計數據及統計監測預警分析報告，服務地方決策需要；支持企業“走出去”，加大知識產權海關保護力度，積極培育自主品牌，引導企業改善管理，獲得海關高信用認證證書，享受AEO互認通關便利，并幫助企業通過中美海關C-TPAT聯合反恐安全驗證，提升新區企業參與國際市場的競爭力。

（記者 溫海龍）