福州兩駕校試點全面公車公營 學員權益將更有保障

東南網11月17日訊(海峽都市報記者 李思玲) 吃、拿、卡、要，教學松散，車輛層層轉包，使得駕培行業長期為人所詬病，但今后這些現象有望改善。昨日，記者從福州交通部門獲悉，福州推行駕校車輛完全公車公營模式，率先在華威、公交兩家駕校進行試點。所有教練車統一外觀形象，教練均與駕校簽訂勞動合同，駕校直接管理教練，學員的權益將更有保障。

教練須簽合同 也可成為管理層

記者了解到，福州共有81家駕校，華威、公交兩家駕校是首批試點全面公車公營的駕校，車輛由駕校購買、統一管理，教練和駕校簽訂勞動合同，是駕校的員工。

昨日，記者來到華威駕校，看到場地內停放著數十輛教練車，車身均為薄荷青色，寫著“華威駕校”字樣，以及監督電話。華威駕校相關人士稱，該駕校200多輛教練車均統一外觀，所有教練員也統一著裝，由駕校為其定制藍色襯衫、黑色長褲。

“教練也有醫保、社保，也可以轉為行政崗，收入采取基本工資加績效的模式。”上述人士說，績效包括了學時工資、學員通過率、服務質量和安全行車等方面的考核獎勵。

據了解，公車公營后，教練和普通員工一樣，也可晉升為管理層。目前華威駕校已有一名優秀教練“升職”為管理干部。

“進行公車公營后，我們教練員沒有后顧之憂了。”從業八年的教練鄭嘉明告訴記者，學校統一購買車輛，并為教練員提供保障，教練可集中精力把學員教好。

部分駕校層層轉包 權益無保障

鄭嘉明告訴記者，過去他曾在其他駕校從事駕培工作，但說是在駕校工作，實際上是“教練給教練打工”。當時，他所使用的教練車牌照屬于駕校，可車輛又屬于另外一名教練，而這名教練又聘請他來教學員。

“層層轉包，收入自然不高。”鄭教練說，他的“老板”要交給駕校管理費，而他的收入則是按照學員通過考試的人數來計算，他和“老板”沒簽勞動合同，更沒有醫保、社保。

據了解，目前不少駕校都是采取掛靠模式運營。這種情況下，駕校對車輛擁有者以及實際進行教學的教練員都難以有效管控，學員權益更難以得到保障，亂收費等現象時常發生。

“學校采取統一價，一站式收費。”華威駕校上述人士說，培訓費用在學員報名時一次性收取，教練不能額外收其他費用。一旦有學員投訴教練“吃、拿、卡、要”行為并查實的，將進行處罰。

今后新增教練車 都“公車公營”

“今后，所有新增的教練車都實行公車公營模式。”福州交通部門相關人士說，對于舊的車輛，目前并不是公車公營的，部門鼓勵倡導根據自愿原則轉入新模式。

“全面公車公營是駕培行業的一次重大改革，形成‘主管部門-駕校-教練’的管理模式，學員更易維權。”一名駕培行業業內人士說，在過去的掛靠經營模式下，駕校對教練很難有約束力。福州也曾有不少駕校試圖進行全面公車公營改革，但由于利益分配等問題，幾乎沒有成功的。此次，華威、公交等駕校試點全面公車公營，將會成為行業風向標。

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福州新聞網11月17日訊（福州日報記者謝星星）吃拿卡要、卷款消失、教學松散……長期以來，駕培機構因普遍存在掛靠、承包運營模式，“臨時工”身份的教練員常常出現不規范教學行為。今后，這些問題有望得到解決。記者昨日從交通部門獲悉，福州市駕培機構推行公車公營模式，華威、公交駕校率先試點完全公車公營化。公車公營模式下，教練與駕校簽訂勞動合同，直接受駕校管理，駕培機構運營將更規范。

掛靠模式

教練學員權益難保障

目前福州市共有81家駕校，大部分駕校都存在掛靠運營模式，即教學車輛牌照是私人擁有，掛靠在駕校名下使用。“以前駕培市場競爭激烈，為規避市場經營風險，駕校紛紛采取掛靠、承包的模式經營。”交通部門相關負責人告訴記者，這類似出租車的掛靠模式，而這種模式下，教練和駕校也是掛靠關系。掛靠經營者可以自己擔任教練，也可以聘請他人擔任教練，經營者除了向駕培學校上交一定的掛靠費或管理費外，其他都由教練自由把控。

“掛靠關系下，駕校對教練約束力不強，教練也沒有社保醫保等保障，雙方容易產生矛盾和糾紛，教練亂收費現象也是層出不窮。”駕培協會相關人士介紹，這種運營模式下，教練和學員的權益都很難得到保障。“沒有簽勞動合同，我們只賺報名費其中的一部分，沒有其他收入和福利。”從業5年的湯教練告訴記者，當遇到層層轉包的情況時，教練拿到手的錢更是少得可憐，“很多教練不惜冒風險走擦邊球，被辭退就換一家駕校掛靠”。

大部分教練

支持公車公營模式

針對掛靠模式的重重弊端，去年底，市道管處便開始籌備推行公車公營模式。昨日，隨著華威、公交兩家駕校共200多輛教練車納入統一管理，公車公營模式正式推廣開來。“也就是說，所有教練車都由駕校購買，并實行統一管理。”華威駕校相關負責人說，教練和駕校也不再是掛靠關系，他們和駕校的其他員工一樣簽訂合同，享有醫保、社保等。

公車公營管理模式下，駕校的所有教練車統一車身形象，所有教練員也統一著裝。在教練收入方面，則采取基本工資加績效工資模式。“績效工資包括教學時間、學員通過率、服務質量和安全行車等方面的考核獎勵等。”華威駕校相關負責人說。

而對于新模式，大部分教練員表示很支持。“正式員工有保障，只要用心教好學員就行。”湯教練說，績效工資模式能激勵教練多花心思在學員身上，對學員學車也是好事。

新增教練車將實行公車公營

記者了解到，此前少數駕校也有少量教練車實行公車公營，但范圍十分有限。“除華威、公交駕校外，公車公營模式還將繼續推廣。”交通部門相關負責人說，今后駕培機構要新增、更新教練車輛時，必須由駕培機構全額出資購買教練車輛，還要與聘用的教練人員簽訂正規的《勞動合同》，并按規定繳納社保等費用，即實行公車公營管理。

交通部門鼓勵駕培機構回購掛靠性質的教練車輛，實行公車公營。據了解，今后駕培結構的公車公營比例、教練人員勞動合同簽訂率將作為配置駕培資源、評優評先、質量排行檢查的重要內容。