福州三區(qū)疊加迎機(jī)遇 專家建議瑯岐爭(zhēng)取成免稅島

　　馬尾新區(qū)快速發(fā)展的高速公路和城市快速道。

福州新聞網(wǎng)9月22日訊（福州晚報(bào)記者 邱泉盛 石美祥 通訊員 林穎 許琳晶 文/攝）國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，福州三區(qū)疊加，馬尾有哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，又將如何改革和創(chuàng)新？專家建議，瑯岐作為國(guó)際生態(tài)休閑島，可以申請(qǐng)海關(guān)特殊監(jiān)管，使其成為免稅島。

專家建議

瑯岐島成免稅島

福州新區(qū)總體方案明確初期規(guī)劃中南北三片區(qū)，北部片區(qū)提到瑯岐島建成宜居宜業(yè)生態(tài)旅游島，圍繞交通樞紐布局，重點(diǎn)發(fā)展濱海休閑度假、航運(yùn)物流、特色都市農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。瑯岐島依托旅游、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)，建成以旅游休閑度假、生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)、濱海生態(tài)產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為主體的生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的生態(tài)旅游島。

福建省南方科技經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)王開(kāi)明認(rèn)為，馬尾是目前閩江口地區(qū)發(fā)展最好的區(qū)位之一，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯，將其納入福州新區(qū)作為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，從而帶動(dòng)整個(gè)大福州，乃至福建北部的發(fā)展，其定位是準(zhǔn)確的。“馬尾的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)不僅表現(xiàn)在區(qū)位條件的優(yōu)越，也表現(xiàn)為血緣、文化上對(duì)臺(tái)的相親相近。例如馬尾與馬祖就有十多年來(lái)的文化交流往來(lái)，同時(shí)船政文化也作為溝通兩岸的紐帶。”

王開(kāi)明提出，馬尾作為兩岸交流的承載區(qū)，瑯岐要承擔(dān)“大責(zé)任”、有“大作為”。“我建議瑯岐作為國(guó)際生態(tài)休閑島的同時(shí)，可以申請(qǐng)海關(guān)特殊監(jiān)管，使其成為免稅島。將來(lái)，作為‘一帶一路’重要的門(mén)戶，瑯岐還可以吸引東南亞國(guó)家的產(chǎn)品和商家入駐，以此來(lái)帶動(dòng)人氣。”

王開(kāi)明還表示，馬尾在獲得機(jī)遇的同時(shí)也要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，“目前，馬尾的弱勢(shì)在于人氣不足，發(fā)展機(jī)遇到來(lái)后，要進(jìn)一步完善教育、衛(wèi)生、交通、供水等配套，如此才能做好核心區(qū)的大文章”。

著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“馬尾新城建設(shè)當(dāng)前既有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策，又在兩岸合作交流中起著關(guān)鍵的作用，現(xiàn)在又作為福州新區(qū)的核心區(qū)，這些利好疊加，是馬尾新城建設(shè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。”談起在福州新區(qū)建設(shè)中馬尾區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)時(shí)，福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副教授林翊這樣表示。

林翊認(rèn)為，福州新區(qū)最大的特色是海峽兩岸交流合作、“一帶一路”的線路支撐、自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，而馬尾處于新區(qū)建設(shè)的核心地位上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市發(fā)展空間大。

林翊認(rèn)為，馬尾要力爭(zhēng)成為全省乃至全國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、智能化改造基地。“下一步，福州新區(qū)的政策不斷注入，將打開(kāi)馬尾這一塊‘黃金重地’，馬尾新城建設(shè)應(yīng)該‘騰籠換鳥(niǎo)’，結(jié)合‘一帶一路’、對(duì)臺(tái)貿(mào)易等方面，騰出發(fā)展空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”林翊建議，福州新區(qū)要發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)，配合跨境電子商務(wù)園區(qū)等自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)，積極利用臨海優(yōu)勢(shì)，另外可借新區(qū)政策，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

記者了解到，福州新區(qū)的初期規(guī)劃，將除瑯岐島以外的馬尾區(qū)劃分為中部片區(qū)，該片區(qū)（還包括倉(cāng)山、長(zhǎng)樂(lè)部分區(qū)域）為新區(qū)核心區(qū)。而瑯岐島劃分為北部片區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展濱海休閑度假、特色都市農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。