福州新區(qū)構(gòu)建對(duì)外通道運(yùn)輸體系 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

福州新聞網(wǎng)9月11日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 朱毓松 程仁山 俞松 池遠(yuǎn)）新區(qū)要建設(shè)，項(xiàng)目是支撐。

8月18日，福州軌道交通6號(hào)線公示了建設(shè)方案并向社會(huì)征集意見，未來，在省會(huì)城市與長(zhǎng)樂之間，將建起一條城市快速通道。憑借這條交通線，烏龍江兩岸的城市組團(tuán)之間，聯(lián)系將更加緊密，必將推動(dòng)福州新區(qū)加快建設(shè)。

作為我省主體功能區(qū)規(guī)劃的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，福州新區(qū)也是福州市“東進(jìn)南下，沿江向海”發(fā)展戰(zhàn)略的主要區(qū)域。今天，以福州新區(qū)開放開發(fā)為突破口，在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟、條件日益具備。

不僅僅是數(shù)量上的增長(zhǎng)

“現(xiàn)在的發(fā)展趨勢(shì)是推進(jìn)城鄉(xiāng)、陸海、產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一體化。”基于此，中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員、博士生導(dǎo)師王如松對(duì)推進(jìn)福州新區(qū)建設(shè)有著更高的期待，希望福州新區(qū)的發(fā)展不光是數(shù)量上的增長(zhǎng)，還有功能上的完善。

“到2030年，基本建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新城區(qū)，成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要引擎。”2014年9月，市委十屆八次全會(huì)審議通過了《福州新區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》，吹響了福州新區(qū)開發(fā)建設(shè)的新號(hào)角。

既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀劃未來，又立足當(dāng)前、積極推進(jìn)，福州著手推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。

“‘好’字當(dāng)頭，‘快’字爭(zhēng)先！”福州科學(xué)提出了加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)的“六大行動(dòng)”——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)、重大平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化行動(dòng)、改善社會(huì)民生行動(dòng)、機(jī)制體制改革創(chuàng)新行動(dòng)，迅速拉開了福州新區(qū)的建設(shè)架勢(shì)，著力打造“實(shí)力新區(qū)、魅力新區(qū)、活力新區(qū)”。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。福州新區(qū)將著力加快構(gòu)建大容量、快速的對(duì)外通道運(yùn)輸體系，通過高效集約交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)區(qū)域性航運(yùn)樞紐，推動(dòng)空港和基地航空建設(shè)，打造內(nèi)外銜接順暢的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。到2020年固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到1萬億元，基本形成面向亞太的區(qū)域性立體綜合交通樞紐及完善的供水、供電、環(huán)保市政基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)體系。

——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)。福州新區(qū)將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)福州新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、協(xié)同推進(jìn)。力爭(zhēng)福州新區(qū)2016至2020年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增速高于全市2~3個(gè)百分點(diǎn)。

——重大平臺(tái)建設(shè)行動(dòng)。福州新區(qū)將依托已有的國(guó)家、省、市級(jí)園區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快“退城入園”步伐，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，承接臺(tái)灣六海一空自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與輻射，加快打造一批特色鮮明、集聚輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的臨港工業(yè)園區(qū)、高新科技園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，形成促進(jìn)福州新區(qū)加速發(fā)展的強(qiáng)大平臺(tái)。

——推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化行動(dòng)。福州新區(qū)將構(gòu)建以人為核心、以中心城市為依托，中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展的格局，促進(jìn)新區(qū)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立一體化產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)，打造緊湊式、集約化的生態(tài)新城。

——保障和改善民生行動(dòng)。福州新區(qū)將堅(jiān)持以人為本，全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步健全基本公共服務(wù)體系，加大民生設(shè)施建設(shè)，切實(shí)把改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)作為福州新區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，福州新區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入明顯高于全市平均水平。

——機(jī)制體制改革創(chuàng)新行動(dòng)。福州新區(qū)將加快轉(zhuǎn)變政府職能，積極探索建立具有國(guó)際水準(zhǔn)的投資貿(mào)易便利、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的行政管理體系，為促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗(yàn)。

隨著一批批項(xiàng)目的謀劃推進(jìn)。在2014年推動(dòng)實(shí)施300項(xiàng)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資1154億元的基礎(chǔ)上，今年又安排336項(xiàng)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度固定資產(chǎn)投資2000億元。一批具備支撐性、標(biāo)志性、引領(lǐng)性的重大基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正加快向新區(qū)落地。

熱詞>>福州新區(qū)

使每項(xiàng)建設(shè)都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)

“以前瞻意識(shí)、戰(zhàn)略思維考慮城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)建設(shè)等各項(xiàng)工作，使新區(qū)的每一項(xiàng)重大建設(shè)都經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。”從一開始，福州就不等不靠、主動(dòng)作為，積極謀劃著新區(qū)的建設(shè)。

金融業(yè)對(duì)福州新區(qū)建設(shè)給予高度關(guān)注。截至目前，福州新區(qū)已舉辦兩場(chǎng)重大項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)，多家銀行共與數(shù)十個(gè)新區(qū)項(xiàng)目達(dá)成合作，投放貸款逾200億元。隨著項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制進(jìn)入常態(tài)化，目前，我市已完成福州新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目第三次融資需求信息征集篩選，預(yù)計(jì)可對(duì)接銀行資金200多億元，可望超過前兩次的總和。

此外，民生銀行、保利集團(tuán)、中國(guó)人壽等金融機(jī)構(gòu)還相繼與福州簽訂合作框架協(xié)議，計(jì)劃提供2200億元資金支持福州新區(qū)建設(shè)。同時(shí)，福州新區(qū)發(fā)展建設(shè)基金也在積極推進(jìn)之中，將進(jìn)一步為新區(qū)建設(shè)提供助力。

“當(dāng)前，福州新區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出‘機(jī)制創(chuàng)新有序推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快步伐、公建設(shè)施穩(wěn)步建設(shè)、對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大’的積極局面。”福州新區(qū)辦負(fù)責(zé)人說，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，推動(dòng)著新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的加快前進(jìn)，激發(fā)了新區(qū)內(nèi)生活力，促進(jìn)各種優(yōu)勢(shì)資源向新區(qū)加快集聚。

福州港江陰港區(qū)是“全國(guó)少有、福建最佳”的深水良港，已開通數(shù)十條國(guó)際、國(guó)內(nèi)航線，在去年集裝箱吞吐量首次突破百萬標(biāo)箱后，年初以來集裝箱總量繼續(xù)保持近20%的增幅。計(jì)到2020年，福清港口集裝箱吞吐量將超過300萬標(biāo)箱，成為福州新區(qū)和福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)支撐點(diǎn)。

“福州新區(qū)不是‘白紙’，已經(jīng)擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件。”中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)、教授級(jí)高級(jí)工程師李曉江說。

基于這個(gè)基礎(chǔ)，福州新區(qū)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)福州新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”、協(xié)同推進(jìn)。

找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)

“把握發(fā)展節(jié)奏，找準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等的發(fā)力點(diǎn)，將更好地促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)。”曾主持過北京、天津、海峽西岸城市群等空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，同時(shí)也在關(guān)注著福州新區(qū)發(fā)展的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院規(guī)劃設(shè)計(jì)創(chuàng)新所所長(zhǎng)朱力說。

福州新區(qū)就是這樣發(fā)力的。

“切實(shí)把保障和改善民生擺在更加突出的位置，舍得投入、惠及百姓，做到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)、同步推進(jìn)。”福州新區(qū)的建設(shè)進(jìn)一步凸顯省會(huì)品位，著力讓人民群眾有更多的“獲得感”，加快推動(dòng)發(fā)展指數(shù)與幸福指數(shù)同步提升。

在進(jìn)入全面建設(shè)階段的2014年，福州新區(qū)就拿出了一個(gè)近期著力推進(jìn)的四類十大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目表，分別為十大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、十大城建環(huán)保項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大民生項(xiàng)目，從更深層次、更廣范圍、更高水平加快新區(qū)建設(shè)發(fā)展。

今年6月初，福平高鐵平潭海峽公鐵兩用大橋鼓嶼門航道主橋Z05墩4#孔，一根直徑4.5米鉆孔樁灌注成功，成為目前世界橋梁建設(shè)史上最大直徑樁基。這個(gè)難度最大的關(guān)鍵控制性工程的突破性進(jìn)展，為福平高鐵在2019年建成通車創(chuàng)造有利條件。福平高鐵是福州新區(qū)“十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”之一，其建成通車后，福州至平潭全程只需約半小時(shí)車程，兩地將形成“半小時(shí)生活圈”。

飛鳳山水廠工程設(shè)計(jì)水量為30萬噸/日，分兩期建設(shè)，是福州市2015年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。8月底，水廠一期如期建成通水，每日可供水量15萬噸，緩解了周邊居民因水壓不足而導(dǎo)致的“階段性停水”的煩惱。

8月18日，福州軌道交通6號(hào)線工程建設(shè)公示，將成為繼地鐵1號(hào)線、2號(hào)線之后，省會(huì)福州啟動(dòng)建設(shè)的第三條城市軌道交通，建成后將連通福州南臺(tái)島和福州機(jī)場(chǎng)，促進(jìn)烏龍江兩岸城市組團(tuán)之間的聯(lián)系，加快推進(jìn)福州新區(qū)﹑馬尾新城與長(zhǎng)樂市的開發(fā)建設(shè)。

沒有產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，新區(qū)的發(fā)展就無從談起。建設(shè)實(shí)力新區(qū)，福州選擇了體現(xiàn)城市服務(wù)功能、具有福州新區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展?jié)摿Υ蟆a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的功能型服務(wù)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)突破。

在福州新區(qū)落地長(zhǎng)樂的就有榕威實(shí)業(yè)紡織科技園、恒申合纖兩個(gè)項(xiàng)目，總投資超過100億元，將進(jìn)一步推動(dòng)具備產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的紡織業(yè)加快集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。與此同時(shí)，總投80億元的瑯岐文化旅游綜合體和總投100億元的福州華僑城大型文化旅游綜合項(xiàng)目也正在盡快推進(jìn)之中，新區(qū)將進(jìn)一步突破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的束縛，大力發(fā)展高、精、尖的新興產(chǎn)業(yè)，以強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為新區(qū)發(fā)展提供有力支撐。

隨著一個(gè)個(gè)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地、建設(shè)，福州新區(qū)加快邁出了省會(huì)福州“東進(jìn)南下、沿江向海”的堅(jiān)定步伐。

福州，向海邁得更近了！