金山美林灣小區(qū)一棟聯(lián)排別墅 改成15套單身公寓

群租房收益豐厚，催生“二房東”行業(yè)

昨日，海都熱線95060接到眾多讀者報料稱，榕城很多小區(qū)都存在群租房現(xiàn)象。

記者調(diào)查了解到，福州的群租房背后，實(shí)際上已形成一個利益鏈條，利益鏈條的核心就是所謂的“二房東”。記者從一名從事“二房東”的業(yè)內(nèi)人士處了解到，由于該行業(yè)風(fēng)險較小，回報相對豐厚，因此在福州從事該行業(yè)的人很多。據(jù)介紹，目前福州外來人口眾多，租房需求比較旺盛，如果是整套房屋出租，高昂的房租讓很多低收入的務(wù)工者無法承受，因此給“二房東”創(chuàng)造了機(jī)會。他們按照略低于市場價的租金租用毛坯房，并投入少則幾萬，多則十余萬元的資金進(jìn)行分割簡單裝修，并分租。而分租后的總租金，一般高于原租金一倍左右，“二房東”都會和原房東簽訂不低于5年的合約，基本上2年就能收回裝修投入，有3年時間賺錢。

記者走訪了解到，福州的群租房，大多是將單元房分隔成多間，如此一來，除平時人員進(jìn)出喧嘩擾民外，人員身份也復(fù)雜。此外，房內(nèi)安裝數(shù)個電表，電線亂拉，各式電器很多，存在嚴(yán)重的消防隱患。

群租房的管理，其實(shí)已有明確法規(guī)

對于群租房問題，記者隨即咨詢福州市城管委，據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對于室內(nèi)的違規(guī)隔間屬于裝飾裝修的違法，主管部門為房管局，城管一般只負(fù)責(zé)外立面違法建設(shè)的執(zhí)法。

記者調(diào)查了解到，對于群租房的管理，并不是無法可依，在不同階段，都有相對應(yīng)的法規(guī)進(jìn)行管理。

在群租房的建設(shè)階段，《省住建廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅裝飾裝修管理〉的通知》的文件，對違規(guī)裝修處理有明確意見：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)或房屋管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)擅自改變承重結(jié)構(gòu)、使用功能或超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，應(yīng)及時書面報告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門接到報告后，應(yīng)及時依法予以處理。”

在群租房的出租階段，住建部2011年出臺了《商品房屋租賃管理辦法》。該辦法明令禁止將房屋分拆、隔斷“化整為零”的群租行為，違者最高罰3萬元。

為何在有法可依的情況下，卻沒有部門對此進(jìn)行執(zhí)法？福州市住房保障和房產(chǎn)管理局辦公室主任張步振告訴記者，就群租房的管理問題，涉及多個部門，除了裝修階段由建設(shè)部門管理外，對于房屋中介經(jīng)營群租房的，主要由福州市住房保障和房產(chǎn)管理局管理，已經(jīng)發(fā)文要求房屋中介不得進(jìn)行群租房業(yè)務(wù)，違者將被處罰。違反商品房租賃管理辦法的，則由區(qū)房管部門管理。

張步振說，由于管理部門有好幾個，管理內(nèi)容又有所交錯，因此可能存在“大家管，都管不好”的情況。他透露，目前市政府正在研究群租房的具體管理權(quán)責(zé)，但具體消息則未明確。