福州7月起實行一孩生育登記制 再生育審批實行承諾制

東快訊（記者林雅）昨日，《福州市生育服務證改革實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發布，將于7月1日起施行。根據《辦法》，福州將實行一孩生育登記制度，再生育審批由縣級下放到鄉（鎮、街道）辦理，同時實施個人生育情況承諾制，若承諾涉造假將被征信系統“拉黑”。

福州市衛計委相關負責人表示，實行一孩生育登記制后，不需要再申辦一孩《生育服務證》。夫妻雙方均屬初育的，孕后可持身份證、結婚證到一方戶籍地或現居住地村（居）進行登記，也可直接到鄉（鎮、街道）登記。村（居）要做好一孩生育服務登記表的收集工作，對相關登記內容予以核實，并建立一孩登記花名冊備查。

《辦法》指出，福州市范圍內原由縣（市）區衛生計生部門辦理的再生育審批事項統一委托鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理。鄉（鎮）人民政府，街道辦事處的內設計劃生育工作機構承擔具體事務。

上述負責人表示，申請再生育的夫妻，持身份證、戶口簿、結婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料，可向一方戶籍地鄉（鎮、街道）提出申請。另外，能夠通過內部工作網絡獲取的信息，依托基層工作網絡由系統內部流轉辦理，不再要求申請人提供證明材料。

《辦法》還規定，再生育審批實行個人生育情況承諾制。對于以虛假承諾進行一孩登記或獲得再生育資格的申請人，一經查實依法依規進行處理，并將失信記錄納入衛生計生信用信息系統。

福州市生育服務證改革將實行限時辦結制。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當自收齊材料之日起7個工作日做出審批決定。情況特殊的，經本部門負責人批準，可以延長5個工作日，并應當將延長期限的理由告知當事人。

同時，試行網上申請辦證及預約辦證，加快實現生育服務證電子化，逐步取消紙質生育服務證。跨地區、跨部門需提供婚育情況證明的，逐步通過人口健康信息綜合管理平臺予以解決。

對申請材料齊全、全員人口數據庫信息可以查證但申請人又無法到場的，可以委托代辦。委托人要出具書面委托書，由村（居）計劃生育管理員或近親屬代辦生育服務證。辦理完畢無法親自領證的，在本村的可由村（居）計劃生育管理員送證上門。

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下月起生頭胎不用準生證 再生育審批實行承諾制

福州新聞網6月19日訊（福州晚報首席記者張旭）福州市衛計委昨日正式對外公布《福州市生育服務證改革實施辦法》，將從7月1日起正式實施。根據該辦法，福州市將實行一孩生育登記制度，再生育審批由縣級下發到鄉（鎮、街道）辦理。

市衛計委相關負責人表示，夫妻雙方均屬初育的，孕后可持身份證、結婚證到一方戶籍地或現居住地村（居）進行登記，也可直接到鄉（鎮、街道）登記。實行一孩生育登記制后，不再申辦一孩生育服務證，不得實行審批或變相審批。對于夫妻雙方需要一孩生育服務證的，可在村（居）登記后攜帶近期免冠2寸照片到鄉（鎮、街道）領取或直接到鄉（鎮、街道）登記并當場發放。

村（居）要對一孩生育服務登記表相關內容進行核實，并建立一孩登記花名冊。一孩生育服務登記表復印件留村（居）備查，原件送鄉（鎮、街道）歸檔管理，保存期10年。

上述負責人表示，福州市范圍內原由縣（市）區衛生計生部門辦理的再生育審批事項，統一委托鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理。

“福州市將精簡和規范再生育審批程序，為群眾提供一站式服務?！痹撠撠熑吮硎?，申請再生育的夫妻，持身份證、戶口簿、結婚證、夫妻雙方近期免冠照片以及符合再生育條件的證明材料，可向一方戶籍地鄉（鎮、街道）提出申請。能夠通過內部工作網絡獲取的信息，依托基層工作網絡由系統內部流轉辦理，不再要求申請人提供證明材料。

辦法規定，再生育審批實行個人生育情況承諾制。對于無法查證當事人的生育情況或者掌握不全面的，在查驗身份證、戶口簿和結婚證等有效證件基礎上，由夫妻雙方書面承諾婚育事實，予以辦理生育服務證（14種情形不適用承諾制，詳見省市衛計委官方網站）。對于以虛假承諾進行一孩登記或獲得再生育資格的申請人，一經查實依法依規處理，并將失信記錄納入衛生計生信用信息系統。

另悉，目前由發改委牽頭的“社會公共信用體系”正在建設，衛計委作為試點單位，正在上報可列入征信范圍的項目。未來，若有人做虛假承諾，將被列入“黑名單”，該系統或與金融體系掛鉤，將對個人生活造成影響。

該負責人表示，福州市生育服務證改革將實施限時辦結制。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當自收齊材料之日起7個工作日作出審批決定。情況特殊的，經本部門負責人批準，可以延長5個工作日，并應當將延長期限的理由告知當事人。對不符合生育條件的，應當向當事人書面說明理由。

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