養(yǎng)豬場(chǎng)排出的污水將山下的小溪染成黑色
東南網(wǎng)3月25日訊(海峽都市報(bào)記者 陳文浩/文 肖春道/圖 實(shí)習(xí)生 鄭冬紅) 這里是塊“飛地”，坐落于永泰縣塘前鄉(xiāng)，但行政管轄是福州高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)雙龍村。在這里的山腰上，有個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，污水沿著小溪流下，把山下塘前鄉(xiāng)官烈村的小溪污染了，溪水最終流入大樟溪。
由于是塊“飛地”，給部門執(zhí)法和管理帶來(lái)困難，也容易給養(yǎng)殖場(chǎng)主鉆空子。
昨日，福州市環(huán)保局、永泰縣環(huán)保局、福州高新區(qū)建設(shè)局、南嶼鎮(zhèn)和塘前鄉(xiāng)的相關(guān)人員都來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。環(huán)保部門認(rèn)定該養(yǎng)豬場(chǎng)未經(jīng)審批，下發(fā)責(zé)令停止排污決定書，限期搬遷。
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小溪積豬糞溪水黑臭
昨日上午，經(jīng)過(guò)蜿蜒盤旋又泥濘的山路，記者和執(zhí)法人員一行，來(lái)到了雙龍村的這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，一踏入大門，一股刺鼻的氣味就撲面而來(lái)。據(jù)介紹，這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)有20畝左右，場(chǎng)內(nèi)有四五千頭豬。記者看到，豬舍里鋪了多條排污管，順著山間小溪向下流。豬場(chǎng)雖然設(shè)置了沼氣池和露天化糞池，但并沒(méi)有取得處理效果。
記者繞著山路來(lái)到了山腳下的官烈村，發(fā)現(xiàn)山上流下的小溪，已積滿了厚厚的豬糞，溪水發(fā)黑發(fā)臭。說(shuō)起這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，附近村民紛紛表示不滿。村民李女士說(shuō)：“風(fēng)一吹，就會(huì)飄起一陣臭味。夏天一到，蚊子成群。”
記者了解到，養(yǎng)豬場(chǎng)的這個(gè)山頭，土地面積不大，原位于永泰縣塘前鄉(xiāng)，后隸屬于閩侯縣南嶼鎮(zhèn)雙龍村，現(xiàn)在劃入福州高新區(qū)，但是它又位于永泰境內(nèi)，不與福州高新區(qū)毗連。
附近村民說(shuō)：“福州高新區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)，污染了永泰的水。”
養(yǎng)豬場(chǎng)在山中的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，環(huán)保部門責(zé)令其搬離
馬上調(diào)查 隸屬關(guān)系復(fù)雜養(yǎng)豬場(chǎng)主鉆空子
像養(yǎng)豬場(chǎng)的這一塊地，當(dāng)?shù)厝硕冀凶觥安寤ǖ亍保蛘呓小帮w地”。南嶼鎮(zhèn)和塘前鄉(xiāng)的工作人員向記者證實(shí)，在閩侯和永泰的交界處，存在不少“插花地”，這給部門的管理帶來(lái)了困難。
“插花地”行政區(qū)劃界限模糊，隸屬關(guān)系復(fù)雜，也容易導(dǎo)致政府部門責(zé)任主體不明。比如永泰方面認(rèn)為，這里的行政管轄?wèi)?yīng)該歸屬于福州高新區(qū)。這一塊土地，場(chǎng)主也確實(shí)是向南嶼鎮(zhèn)雙龍村租賃的，但是養(yǎng)豬場(chǎng)提供的林權(quán)證上，則蓋著永泰縣林業(yè)局的章。
隸屬關(guān)系的復(fù)雜，容易被場(chǎng)主鉆空子。在現(xiàn)場(chǎng)，眾多部門的工作人員，也無(wú)法弄清楚養(yǎng)豬場(chǎng)的耳標(biāo)是從哪里領(lǐng)取的。據(jù)介紹，耳標(biāo)是免疫的標(biāo)志，沒(méi)有耳標(biāo)，屠宰場(chǎng)是不會(huì)接受生豬的，養(yǎng)豬場(chǎng)也就沒(méi)法向外賣豬。面對(duì)福州高新區(qū)的工作人員，場(chǎng)主稱耳標(biāo)是從永泰這邊領(lǐng)的。但是當(dāng)永泰縣塘前鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人到來(lái)后，場(chǎng)主又改稱不清楚。
最終，福州市環(huán)保局的執(zhí)法人員作了協(xié)調(diào)，高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)和永泰塘前鄉(xiāng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表態(tài)，對(duì)于這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，不再細(xì)分管理權(quán)屬，雙方要聯(lián)合查處，對(duì)于耳標(biāo)，雙方都不再發(fā)放。
昨日，福州市環(huán)保部門對(duì)該養(yǎng)豬場(chǎng)下發(fā)責(zé)令停止排污決定書，并限期搬遷。根據(jù)新環(huán)保法，如果養(yǎng)豬場(chǎng)主還堅(jiān)持不搬遷，環(huán)保部門再次檢查后發(fā)現(xiàn)還在排污的，可以將場(chǎng)主移送公安行政拘留。
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污水流到了山下的溪流中
□東快記者陳雪芳劉興文/圖
大門打開，惡臭撲來(lái)。位于福州高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)雙龍村地塊上的養(yǎng)豬場(chǎng)，福州市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)昨日是第三次來(lái)了。
與其他在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違規(guī)養(yǎng)豬場(chǎng)不同，這家開了十多年的養(yǎng)豬場(chǎng)，位于福州高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)雙龍村的地塊上，行政權(quán)力卻屬于永泰縣塘前鄉(xiāng)。“插花地”上的養(yǎng)豬場(chǎng)場(chǎng)主，也不知道自己究竟該歸誰(shuí)管。昨日，永泰縣和福州高新區(qū)兩地多部門的人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)立案查處。
養(yǎng)豬場(chǎng)污水排入大樟溪
養(yǎng)豬場(chǎng)藏匿于永泰大樟溪旁的深山里。據(jù)養(yǎng)豬場(chǎng)場(chǎng)主陳先生介紹，養(yǎng)豬場(chǎng)占地20畝左右，共有四五千頭豬，其中500頭母豬。
東南快報(bào)記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，養(yǎng)豬場(chǎng)里有好幾間豬舍，豬舍下游處挖出一排排溝渠用以排放污物，走到豬舍最低處的排污點(diǎn)，可以發(fā)現(xiàn)污水橫流，沼氣池和化糞池周邊，土塊已經(jīng)被浸成黑色，散發(fā)出陣陣惡臭。
陳先生說(shuō)，養(yǎng)豬場(chǎng)的污水順著山坡往下流，他們建了三個(gè)化糞池，在不同地段攔截住污水，他認(rèn)為，養(yǎng)豬場(chǎng)的污物都被用來(lái)澆灌林地了，并沒(méi)有影響到山下的土地和居民，如果要說(shuō)是有環(huán)境污染，那充其量也就是排污設(shè)施沒(méi)做到位。
東南快報(bào)記者沿著山路向下走，發(fā)現(xiàn)雖然有一部分污水被化糞池?cái)r住了，但也有一部分流到了山下的溪流中。在靠近山腳的位置，一條小溪已經(jīng)被浸透成黑色，散發(fā)出和養(yǎng)豬場(chǎng)里雷同的臭味。
“養(yǎng)豬場(chǎng)的人也看過(guò)這個(gè)，但并不認(rèn)為是他們?cè)斐傻摹！庇捞┛h環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)工作人員說(shuō)，附近只有陳先生一家養(yǎng)豬場(chǎng)，沒(méi)有其他污染源，因此可以判斷溪水受污染確實(shí)和他們相關(guān)。同時(shí)這名工作人員表示，污水最終會(huì)從小溪流入大樟溪，而大樟溪下游，就是閩江。
市環(huán)保局“三顧”養(yǎng)豬場(chǎng)
東南快報(bào)記者了解到，2009年12月份，福州市農(nóng)業(yè)局、福州市環(huán)保局聯(lián)合制定的《福州市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》規(guī)定，大樟溪干流兩側(cè)外延1000米范圍內(nèi)區(qū)域，清涼溪干流兩側(cè)500米范圍內(nèi)區(qū)域被劃為畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。陳先生的養(yǎng)豬場(chǎng)，就處于這個(gè)區(qū)域內(nèi)。
福州市環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)介紹，這已經(jīng)是他第三次來(lái)這家養(yǎng)豬場(chǎng)了。
據(jù)介紹，該養(yǎng)豬場(chǎng)所在的地塊，歸福州高新區(qū)南嶼鎮(zhèn)所有，但行政權(quán)力卻屬于永泰縣塘前鄉(xiāng)，是典型的“插花地”。“我們也不知道歸哪里管。”陳先生出示了一本2007年7月份做的林權(quán)證，發(fā)證機(jī)關(guān)顯示為永泰縣林業(yè)局，“最近好像又變了，不知道是不是歸永泰。”
“所以我們今天也請(qǐng)來(lái)了永泰縣和福州高新區(qū)的環(huán)保部門及鎮(zhèn)政府一起對(duì)這個(gè)事情提出處理方案。”福州市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)。
昨日，福州市環(huán)保局監(jiān)察支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)表示，將對(duì)該養(yǎng)豬場(chǎng)立案查處，并請(qǐng)兩地相關(guān)部門聯(lián)合起來(lái)，督促其盡快搬離。永泰縣塘前鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，會(huì)向電力部門發(fā)函，請(qǐng)求暫停該養(yǎng)豬場(chǎng)的用電，督促其早日將養(yǎng)豬場(chǎng)搬離禁養(yǎng)區(qū)。
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