人民日?qǐng)?bào)報(bào)道福州行政審批制度改革：從“馬上就辦”到“提前服務(wù)”

健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

頒布實(shí)施《福州市行政服務(wù)條例》,建立標(biāo)準(zhǔn)711項(xiàng)

2014年12月1日,星期一,新的一周如常開(kāi)始。然而對(duì)于福州市行政服務(wù)中心而言,這個(gè)星期一尤為特殊。這一天,《福州市行政服務(wù)條例》正式頒布實(shí)施,這是全國(guó)地市一級(jí)第一部關(guān)于政務(wù)服務(wù)工作的地方性立法。黃建新表示,“條例是對(duì)行政服務(wù)科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的固化提升,更是以法制建設(shè)保障服務(wù)性政府的工作落到實(shí)處。”

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,福州建立標(biāo)準(zhǔn)711項(xiàng),涵蓋行政服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、行政服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、行政服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)、行政服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)等四大服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,將政策法規(guī)細(xì)化為具體標(biāo)準(zhǔn),將內(nèi)部規(guī)定轉(zhuǎn)化為公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn),將基層工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化為通用標(biāo)準(zhǔn)。

貼近工作實(shí)際,福州以體系標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)服務(wù)規(guī)范化,采取“四同步”“六統(tǒng)一”措施,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系組織建設(shè)、審批服務(wù)事項(xiàng)梳理審查、窗口服務(wù)人員規(guī)范培訓(xùn)和專兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員培育提升同步進(jìn)行,審批事項(xiàng)編碼、工作人員著裝、排隊(duì)取號(hào)、辦理時(shí)限、辦理環(huán)節(jié)及監(jiān)督考核六項(xiàng)統(tǒng)一。

融合信息化趨勢(shì),福州建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化文件從新增、修改到注銷全過(guò)程信息化。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)上審批監(jiān)察系統(tǒng),將標(biāo)準(zhǔn)化審批流程以信息化形式予以固化。

“以市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)行政(便民)服務(wù)平臺(tái)為載體上下聯(lián)動(dòng),以行政服務(wù)四大標(biāo)準(zhǔn)體系為架構(gòu)同步推進(jìn),以人才保障、持續(xù)提升、信息化與標(biāo)準(zhǔn)化融合三大機(jī)制為抓手創(chuàng)新推動(dòng),以《福州市行政服務(wù)條例》立法為支撐固化提升。”黃建新表示,如今“4431”的福州模式行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系已日益完善,正努力成為全國(guó)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的示范單位。

(人民日?qǐng)?bào)記者 鐘自煒)