福州市十四屆人大四次會產(chǎn)生5件議案 電梯安全管理條例或出臺

□東快記者許才芳

東南快報記者從福州市十四屆人大四次會議上了解到，本次大會產(chǎn)生5件議案。

這5件議案是：葉桂孝等10名代表提出的關(guān)于制定《福州市古村鎮(zhèn)古民居保護(hù)條例》的議案；侯愛平等10名代表提出的關(guān)于修訂《福州市閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》的議案；侯愛平等10名代表提出的關(guān)于制定《福州市電梯安全管理條例》的議案；葉醒等10名代表提出的關(guān)于制定《福州市城市建筑景觀管理辦法》的議案；何青華等10名代表提出的關(guān)于對福州市實施《律師法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查的議案。

上述大會議案經(jīng)市人大常委會會議審議后，將分別交付相關(guān)工作委員會辦理。議案的辦理結(jié)果須經(jīng)市人大常委會會議審議，并在明年市人代會上向全體代表報告。

議案一 立法保護(hù)古村鎮(zhèn)古民居

議案提出，通過立法來明確保護(hù)古村鎮(zhèn)古民居的主管部門及職責(zé)、保護(hù)主體等，并制定切實可行、可操作性強的條款，就其分級保護(hù)及資金、規(guī)劃、修繕、古建隊伍組建等制定實施細(xì)則，全面開展搶救性保護(hù)。

古村鎮(zhèn)古民居可劃分為核心區(qū)、控制區(qū)、功能配套區(qū)。核心區(qū)現(xiàn)有街巷、水系、建筑的空間尺度和布局以及建筑現(xiàn)狀不得擅自改變，功能配套區(qū)中新建建筑的體量、高度、色彩以及形式應(yīng)當(dāng)與核心區(qū)風(fēng)貌一致。

議案二 修訂閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法

議案提出，濕地保護(hù)范圍要從閩江河口濕地擴(kuò)大到羅源灣、福清灣等有關(guān)區(qū)域，覆蓋全市20.68萬公頃的濕地；對全市濕地資源進(jìn)行調(diào)查摸底，并按其重要程度、生態(tài)功能進(jìn)行分類保護(hù)和管理，編制濕地保護(hù)規(guī)劃；根據(jù)濕地保護(hù)管理的需要，建立健全濕地保護(hù)補償制度，并加強濕地保護(hù)的監(jiān)督和管理；加大處罰力度，嚴(yán)懲違法行為，提高違法成本，使違法成本高于違法獲利。

議案三 制定電梯安全管理條例

議案提出，通過立法，進(jìn)一步明確電梯設(shè)計、生產(chǎn)、安裝、使用、管理、維護(hù)、保養(yǎng)等方面的責(zé)任，形成監(jiān)管機(jī)制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時、矛盾糾紛化解有效的電梯安全保障體系，填補福州市無電梯相關(guān)法規(guī)的空白，減少電梯投訴和電梯事故，確保全市電梯安全使用。

議案四 制定城市建筑景觀管理辦法

議案提出，現(xiàn)有建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔，符合街景要求。殘破建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時整修。新建、改建、擴(kuò)建居住建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的管理規(guī)定進(jìn)行立面設(shè)計和建造；具有代表性風(fēng)格和歷史價值的建（構(gòu)）筑物（包括歷史保護(hù)建筑物、歷史遺跡、名人故居等），應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃控制，保持原有風(fēng)貌特色，不得隨意拆除、改建、裝飾裝修，并設(shè)置專門標(biāo)志；建筑物的屋頂、平臺、外走廊，應(yīng)當(dāng)無垃圾、吊掛物和隨意堆放的雜物，不得違法搭建附屬設(shè)施；建筑物附屬的防盜網(wǎng)（窗）、曬衣架、防護(hù)欄等應(yīng)當(dāng)采用不易銹蝕、脫皮、變形的材料等。

議案五 對律師法實施情況進(jìn)行檢查

議案提出，專題調(diào)研律師法在福州市的貫徹落實情況，開展福州律師法實施情況的執(zhí)法檢查；借鑒其他省份的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加強對律師行業(yè)的監(jiān)管力度，對違規(guī)執(zhí)業(yè)的律師加大懲處力度，促進(jìn)律師隊伍的健康發(fā)展。