福州今年推行居住證制度 力爭全線貫通地鐵1號線

政協(xié)委員建議路景建設(shè)可融入文化味，推進生態(tài)園林城市和城市公共空間文化建設(shè)。圖為閩江公園南園綠化帶景觀。福州晚報記者 葉誠 攝

福州市《政府工作報告》透露,今年福州主要圍繞增強中心城市承載服務(wù)功能、努力實現(xiàn)城市環(huán)境面貌明顯改觀、扎實推進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等三大目標。

新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價,著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,實現(xiàn)共同富裕。

【關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施】

新改擴建道路80公里

全線貫通地鐵1號線

計劃速覽:福州今年仍將加快中心城區(qū)路網(wǎng)、過江橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將新改擴建城市道路80公里、燃氣管網(wǎng)70公里、市政供水管網(wǎng)140公里。建成海峽奧體中心片區(qū)配套道路等新建項目和福灣路、金雞山隧道、金山大橋復(fù)線橋、化工路、遠洋路等提升改造項目。全面提速地鐵建設(shè),實現(xiàn)地鐵1號線全線貫通,加快2號線建設(shè),力爭啟動6號線建設(shè)。

部門解讀:福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會有關(guān)人士介紹,為保障首屆青運會期間福州海峽奧體中心的人流與車流可以快速疏散,今年除了加快對福灣路進行提升改造之外,海峽奧體中心片區(qū)還計劃配建多條道路。目前,海峽奧體中心片區(qū)內(nèi)的配套道路建新南路、縱一路、縱二路、橫一A路及橫一B路、橫二路、橫三路等均在建設(shè)中。

“總投資超過170億元的福州地鐵1號線,目前已完成投資逾110億元,秀山站等16個站點完成車站主體結(jié)構(gòu)施工,全線已完成盾構(gòu)區(qū)間26.1公里,達總里程數(shù)的70%。”福州市城市地鐵有限責任公司工作人員告訴記者,其中,秀山站—羅漢山站等8個區(qū)間已實現(xiàn)雙線貫通,4個區(qū)間已實現(xiàn)單線貫通。三叉街站目前上行線已鋪設(shè)2.7公里,下行線已鋪設(shè)3公里,該段鋪軌工作力爭今年4月底完成。

地鐵2號線西起閩侯蘇洋站,東至鼓山風景區(qū)入口處的鼓山站,線路長29.289公里,共設(shè)21座車站,總投資196.22億元,目前已完成投資9.162億元。2號線第一批啟動建設(shè)的4個站點中,金祥站正在進行前期施工準備;厚庭站、橘園洲站正在進行管線遷改、交通導(dǎo)改施工;祥坂站正準備啟動前期房屋征遷。有12個站點的交通導(dǎo)改方案已批,完成了管線遷改及施工便道設(shè)計。

6號線將是福州建設(shè)的第三條軌道交通線,主要連接南臺島及長樂,并實現(xiàn)市區(qū)與機場的快速軌道交通連接,長約40.5公里。6號線線位走向受水系、地勢高差影響較大,客運量遠期達到2萬多人次/小時。

　　金山大橋復(fù)線橋主線道力爭青運會前完工。

【關(guān)鍵詞:公共交通】

新增超千個公共車位

投放500輛電召的士

計劃速覽:今年將新增更新公交車350輛,新辟優(yōu)化公交線路20條,改造公交候車亭100個,投放“預(yù)約出租車”500輛,繼續(xù)推廣公共便民自行車。新增公共停車泊位1000個以上,每個城區(qū)至少新建1個立體停車庫。

部門解讀:對于市民關(guān)注的“預(yù)約出租車”服務(wù),福州市交通委工作人員解釋,該服務(wù)可以通俗地理解成“電召出租車”,主要是緩解打的難。“預(yù)約出租車”雖然全都是公車公營,但與普通出租車不同,它不接受隨手招,不可使用打車軟件,只接受電話預(yù)約,老年人也可輕松約車。

目前,“預(yù)約出租車”已暫定使用東南汽車公司生產(chǎn)的車輛,排量2.0L以上,售價約20萬元,車況較好。同樣是打表計費,電召的士的收費標準比普通出租車高一些,具體收費標準還未確定。我市將出臺關(guān)于電召車的規(guī)范文件,將對爽約、拒接單等行為進行處罰。

【關(guān)鍵詞:環(huán)境整治】

改造舊屋區(qū)473萬平方米

打造3條景觀大道

計劃速覽:今年,福州將努力實現(xiàn)城市環(huán)境面貌明顯改觀,重點加強海峽奧體中心、火車北站、火車南站等片區(qū)環(huán)境整治,推進“三邊三節(jié)點”和“四線”可視范圍景觀提升。今年將啟動實施舊屋區(qū)改造473萬平方米。綜合整治100個以上老舊住宅小區(qū),進一步規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。全面完成飛鳳河、臺嶼河等6條內(nèi)河整治,啟動清富河、流花溪等7條內(nèi)河整治。新改擴建飛鳳山奧體公園、南公園、江心公園等10個公園,新建溫泉公園—金雞山公園生態(tài)廊道、左海—金牛山森林步道等城市綠道和慢行系統(tǒng)30公里,精心打造建新大道等3條景觀大道,提升閩江兩岸等燈光夜景工程。實施綠蔭行動計劃,全面拓展“智慧城市”管理服務(wù)平臺應(yīng)用,提升城市網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細化管理水平。

部門解讀:倉山區(qū)園林局相關(guān)負責人表示,在關(guān)閉了10多年后,現(xiàn)在江心公園終于啟動改造,將打造成生態(tài)島嶼公園。該公園有3棵樹齡超百年的榕樹,此次改造將保留原有植物,同時維修加固懸索橋,建設(shè)夜景燈光(包括橋上燈光)工程,改建園內(nèi)原有建筑。按照最新規(guī)劃,江心公園將配建商業(yè)服務(wù)中心、公園管理用房、演藝廣場、文化廣場、主入口廣場、望龍臺、望江臺、橋下園等。

福州市園林局透露,今年起全市將實施三年綠蔭行動。在綠地建設(shè)方面,今年福州市本級新建1000平方米以上中心綠地5處以上、街頭綠地30處以上;各縣(市)新建500平方米以上中心綠地3處以上、街頭綠地10處以上。福州市本級至少新建2處城市公共綠蔭停車場,各縣(市)至少新建1處公共綠蔭停車場。福州市本級新建10處立體綠化項目,各縣(市)新建5處立體綠化項目。

【關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)一體】

建成130個美麗鄉(xiāng)村

推行居住證制度

計劃速覽:推進新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)仍是福州今年的重頭戲,主要鼓勵各縣(市)因地制宜發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),做大做強縣域經(jīng)濟。積極實施“大城關(guān)”戰(zhàn)略,促進縣(市)城關(guān)擴容提質(zhì)、更新改造。

今年將加快新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃編制,開展“多規(guī)合一”試點,加強省、市試點小城鎮(zhèn)建設(shè)和青口、江陰“小城市”培育試點。深化戶籍制度改革,推行居住證制度。推進各具特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),爭取建成130個美麗鄉(xiāng)村、12個美麗鄉(xiāng)村精品示范村。組織實施“新農(nóng)村幸福家園工程”,按照“十個一”標準建設(shè)9個示范村。深化縣(市)區(qū)對口協(xié)作,幫扶閩清、永泰等欠發(fā)達縣和老少邊貧島地區(qū)發(fā)展。開展“春風·春雨·光彩”“榕商聯(lián)村”等扶貧濟困活動,實施“造福工程”搬遷4000人。

部門解讀:“去年,我市開始科學(xué)制定差別化的戶籍落戶政策,放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。今年提出推行居住證制度,是戶籍制度的又一次改革。”福州市公安局有關(guān)工作人員表示,戶籍改革是社會關(guān)注的焦點,是城鎮(zhèn)化過程中的難點。從暫住證到居住證,變化的核心在于,原來覆蓋戶籍人口的基本公共服務(wù),今后將向常住人口覆蓋。

該工作人員透露,作為此次戶籍制度改革的亮點之一,居住證制度為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口能夠在居住地更加公平地享受基本公共服務(wù)開辟了一條新的路徑。實行居住證制度后,在城市居住的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口獲得子女教育、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險等基本公共服務(wù)就不再只有落戶一條通道,不會因為沒在居住地落戶,就被排斥在城市基本公共服務(wù)體系之外。

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負責人介紹,為加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在城市供水設(shè)施建設(shè)方面,我市將推進福清市、長樂市、閩侯縣3個市(縣)研究開展城鄉(xiāng)區(qū)域一體化供水試點。

（福州晚報記者組　文/攝）