千年文脈滋養(yǎng)有福之州——文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承的"福州范本"

時(shí)任辛亥革命紀(jì)念館館長(zhǎng)、今年68歲的李厚威,回憶起開(kāi)館盛況仍激動(dòng)不已?！澳翘焐衔?習(xí)近平同志來(lái)剪彩,下午他又帶了一批客人來(lái),并親自講解。開(kāi)館一個(gè)月內(nèi),他來(lái)了三次,重視程度前所未有?！?/p>

搶救林覺(jué)民故居,在當(dāng)時(shí)引發(fā)了一場(chǎng)文?！按笳鹗帯薄Ｒ簿驮谀悄?福州啟動(dòng)實(shí)施了多項(xiàng)全省乃至全國(guó)首創(chuàng)的緊急保護(hù)措施,首次對(duì)全市64處名人故居、歷史紀(jì)念地和代表性建筑,比照市級(jí)文物保護(hù)單位予以掛牌?！暗?992年1月,這64處場(chǎng)所全部掛牌。至此,過(guò)去沒(méi)有覆蓋到的、沒(méi)有列入文保單位的文物點(diǎn)都得到了保護(hù)。”黃啟權(quán)說(shuō),此舉成為全國(guó)首創(chuàng)。

同一時(shí)期,福州市啟動(dòng)修復(fù)的還有林則徐系列遺跡。林則徐,世界禁毒先驅(qū),近代中國(guó)開(kāi)眼看世界第一人。福州是林則徐的故鄉(xiāng),是他出生、求學(xué)、成長(zhǎng)以及晚年退養(yǎng)之地,也留下了一系列與他相關(guān)的珍貴遺跡。1995年6月3日,林則徐銅像在白湖亭落成。同年10月啟動(dòng)維修林則徐墓地。1997年3月,林則徐出生地暨幼年讀書(shū)處開(kāi)工修復(fù),6月30日竣工,7月1日開(kāi)放。時(shí)間之短,令人贊嘆。

做好文保工作,需要人力保證。1991年,市文物管理委員會(huì)編制從3人增至13人,市文物考古工作隊(duì)從無(wú)到有。畢業(yè)于廈門大學(xué)考古專業(yè)的林果,成為首任考古隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

“市考古隊(duì)是1992年1月成立的,當(dāng)時(shí)多個(gè)部門都在合并或精簡(jiǎn),而考古隊(duì)卻逆勢(shì)成立,至今仍是全省唯一具有法人地位的考古隊(duì)?！绷止嬖V記者,考古隊(duì)成立以來(lái),在文物搶救、保護(hù)、管理、利用等方面做了大量基礎(chǔ)性工作,也為后來(lái)三坊七巷歷史文化街區(qū)的保護(hù)開(kāi)發(fā)以及“海絲”文化遺產(chǎn)保護(hù)及聯(lián)合申報(bào)“世遺”立下功勞。

“當(dāng)年市委、市政府解決文物事業(yè)的‘四個(gè)一’,值得稱道!”采訪中,眾多文物工作者都表達(dá)這樣的心聲。“四個(gè)一”是什么?黃啟權(quán)對(duì)此作了解釋:

——一個(gè)局。1995年6月,福州市文物管理局正式成立,作為市直二級(jí)局,人財(cái)物相對(duì)獨(dú)立,定編20人。福州在全省最早成立文物局,比省文物局成立還早,在全國(guó)同類城市中也算比較早的。

——一個(gè)隊(duì)。建立福州市考古隊(duì),1991年6月正式成立,定編8人。20多年來(lái),福州市考古隊(duì)在多個(gè)考古領(lǐng)域創(chuàng)下輝煌業(yè)績(jī),特別在西沙水下考古、“南海一號(hào)”沉船遺址、平潭“碗礁一號(hào)”等水下考古發(fā)掘工作,成果豐碩。

——一顆印。從1992年開(kāi)始,城建項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)需要征求文物部門的意見(jiàn),加蓋市文管會(huì)(后改為市文物局)的印章。

——一百萬(wàn)。過(guò)去,福州全市每年的文物修繕經(jīng)費(fèi)只是從城市維護(hù)費(fèi)中列支8萬(wàn)元,1991年3月現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議定,從當(dāng)年開(kāi)始,此項(xiàng)費(fèi)用每年市財(cái)政撥款100萬(wàn)元,以后逐年增加。

保護(hù)文物,法治保障是根本。在黃啟權(quán)收集的資料中,記者看到了一份會(huì)議紀(jì)要,上面寫(xiě)著《1991年為加強(qiáng)文物保護(hù)工作要辦好7件實(shí)事》,其中就包括“修改《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》”這項(xiàng)工作。

“類似立法當(dāng)時(shí)在全國(guó)都沒(méi)有先例,要寫(xiě)什么,怎么寫(xiě),這讓大家摸索了好多年。”當(dāng)時(shí)在市政府法制辦工作、條例草案執(zhí)筆人陳公文說(shuō),1995年6月,市政府法制辦擬出了較為成熟的初稿,此后多次公開(kāi)征求意見(jiàn)。

經(jīng)市人大常委會(huì)通過(guò)、省人大常委會(huì)批準(zhǔn),1997年2月4日,歷時(shí)8年、15易其稿的《福州市歷史文化名城保護(hù)條例》頒布施行,成為全國(guó)第二部歷史文化名城保護(hù)地方性法規(guī)。由于許多措施在全國(guó)具有開(kāi)創(chuàng)性,法規(guī)受到了國(guó)家文化、文物、建設(shè)部門的高度肯定。

“這項(xiàng)法規(guī)不長(zhǎng),就24條,但每條都很管用?！比虆⑴c該項(xiàng)立法的市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)委副主任官君璧說(shuō),立法針對(duì)我市實(shí)際,將文?！八膫€(gè)一”等好做法吸納其中。法規(guī)還賦予人大監(jiān)督權(quán),依法保護(hù),福州市的大致歷史風(fēng)貌得以保留至今。“這樣的成果,得益于這部法規(guī)的貫徹實(shí)施?！?/p>

2002年5月,時(shí)任市文化局調(diào)研員曾意丹的專著《福州古厝》公開(kāi)出版。時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平欣然為該書(shū)作序:“保護(hù)好古建筑、保護(hù)好文物,就是保存歷史,保存城市的文脈,保存歷史文化名城的優(yōu)良傳統(tǒng)?！以行抑鞒诌^(guò)福州這座美麗古城的工作,曾為保護(hù)名城做了一些工作,保護(hù)了一批名人故居、傳統(tǒng)街區(qū),加強(qiáng)了文物管理機(jī)構(gòu),增加了文物保護(hù)的財(cái)政投入。衷心希望我的后任和全省各個(gè)歷史文化名城的領(lǐng)導(dǎo)者比我做得更好一些?！?/p>

這段話語(yǔ)重心長(zhǎng),今天讀來(lái)仍然令人心潮澎湃。這,也已成為歷屆市委、市政府保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的接力傳承。