福州三坊七巷征遷7年半 仍有16釘子戶拒搬出

　　破舊的國防工辦宿舍，在三坊七巷統(tǒng)一的建筑風(fēng)格中，猶如一塊“傷疤”

東南網(wǎng)12月25日訊(海峽都市報(bào)記者 闕文龍/文 包華/圖）

關(guān)注理由 三坊七巷是福州的一張燙金名片，目前正在全力沖刺創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，如果獲批，將成為福州城區(qū)首個5A景區(qū)。近日，記者從三坊七巷管委會獲悉，三坊七巷保護(hù)修復(fù)從2007年6月啟動征遷以來，只用1年多時(shí)間就搬遷3700多戶。

如今，征遷工作已持續(xù)了7年半，但位于衣錦坊23號的國防工辦宿舍，仍有16戶住戶因提出安置、貨幣補(bǔ)償要求過高，至今仍未搬離，這致使周邊30多畝地荒廢7年多，無法建設(shè)使用，嚴(yán)重影響三坊七巷創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。

這16戶住戶為何遲遲不搬?他們提出了什么樣的補(bǔ)償要求?相關(guān)部門將采取什么措施?連日來，記者對此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

4棟破舊房子 如同一塊“傷疤”

22日上午，記者來到三坊七巷衣錦坊，這條街坊的大部分建筑已修復(fù)，整體風(fēng)格統(tǒng)一，古樸典雅。但是，唯獨(dú)衣錦坊23號，還有4棟破舊的樓房。記者了解到，這些房子是國防工辦宿舍。記者看到，樓房大部分住戶已搬遷，周遭環(huán)境較差。

隨后，記者來到附近的東百大廈，從高處往下看，衣錦坊23號的這些舊房十分破敗，在整個三坊七巷歷史街區(qū)中，如同一塊“傷疤”，十分顯眼。

現(xiàn)場，七八名住戶站在樓房前聊天。記者上前詢問：“你們?yōu)槭裁催€沒有搬遷啊?拆遷補(bǔ)償有什么要求?”住戶蒲鎬智說，他住在這里習(xí)慣了，不愿搬遷，如果要搬遷，需要有附近的現(xiàn)房安置，至于貨幣補(bǔ)償，價(jià)格要以附近新建商品房的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。其他幾名住戶也提出，每平方米要補(bǔ)償2.5萬元以上。

據(jù)了解，“國防工辦”是指原省國防工業(yè)辦公室，現(xiàn)改制后隸屬省機(jī)電(控股)有限責(zé)任公司。省機(jī)電(控股)有限責(zé)任公司陳副總經(jīng)理說，對公司現(xiàn)剩下4名在職職工未搬遷，他們將敦促這些住戶盡快搬走。

經(jīng)核實(shí)，這4名在職職工為：3座302室曾玉、2座201室李玉國、3座402室朱中健、2座203室何錫彬。

　　國防工辦宿舍周圍環(huán)境臟亂，大部分住戶已經(jīng)搬出

三坊七巷管委會：違建部分也要求百分百面積補(bǔ)償

昨日，三坊七巷管委會相關(guān)人士說，2007年6月16日啟動三坊七巷保護(hù)修復(fù)以來，只用1年多時(shí)間就搬遷3700多戶。衣錦坊23號國防工辦宿舍4棟樓房，是上個世紀(jì)80年代初的混合結(jié)構(gòu)房屋，不屬于三坊七巷保護(hù)的建筑物。

據(jù)介紹，該地塊約2000多平方米，共有52戶居民要搬遷，至今年5月，只剩下25戶未搬。6月15日，部門重新啟動搬遷掃尾工作，提供了市中心交通便利的現(xiàn)房、準(zhǔn)現(xiàn)房安置，至于貨幣補(bǔ)償方面，在政策允許下，也提供了優(yōu)惠的條件，但是仍有16戶住戶提出安置、貨幣補(bǔ)償過高要求，現(xiàn)在還未搬離。

三坊七巷管委會相關(guān)人士說，部分住戶的搬遷補(bǔ)償或安置要求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出政策范圍。如3座103室住戶蒲鎬智，房子面積84.5平方米，開出房屋補(bǔ)償1平方米至少3.2萬元“高價(jià)”，違建的27.29平方米，也要百分百確認(rèn)面積補(bǔ)償，要求總共補(bǔ)償金額不應(yīng)少于368萬元，這樣算下來，相當(dāng)于每平方米要4.35萬元。

還有住戶提出，要提供市中心雙倍面積的房屋進(jìn)行安置，且不出錢。如2座302室住戶葛淑萍，房子面積44.46平方米，要求不過渡、市中心現(xiàn)房75平方米安置。3座303室住戶劉文瑞、3座402室住戶朱中健也提出了同樣的要求。

規(guī)定期限內(nèi)未搬遷 將提請法院依法強(qiáng)制執(zhí)行

“2012年三坊七巷創(chuàng)國家5A級景區(qū)未成功，主要原因是國防工辦宿舍未搬遷、景區(qū)配套設(shè)施不足等?！弊蛉眨黄呦锕芪瘯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，2013年三坊七巷與烏山景區(qū)捆綁申報(bào)國家5A級景區(qū)，去年9月取得了景觀價(jià)值評審全國較好成績。今年10月，創(chuàng)5A級景區(qū)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，評審專家暗訪后仍提出，國防工辦宿舍等不協(xié)調(diào)建筑要盡快拆除。

“國防工辦宿舍房子未拆，致使周邊30多畝地荒廢7年多，無法建公共設(shè)施，而且環(huán)境也臟亂差?！痹撓嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

隨后，記者采訪了鼓樓區(qū)住房局相關(guān)負(fù)責(zé)人，他告訴記者，衣錦坊23號國防工辦宿舍部分住戶，經(jīng)多次協(xié)商未搬遷，房管部門已啟動裁決程序，在規(guī)定期限內(nèi)未搬遷的，將提請法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，為了公共利益的需要，在給予公平補(bǔ)償?shù)那疤嵯?，政府可以征收國有土地上單位、個人的房屋。

福州市住房保障和房產(chǎn)管理局相關(guān)人士介紹，對被拆遷人拒絕協(xié)商搬遷的行為，拆遷人可委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，對被拆遷房屋和安置用房進(jìn)行市場評估，依法提出補(bǔ)償安置方案后，申請房屋拆遷管理部門裁決。

行政裁決作出后，拆遷人可繼續(xù)與被拆遷人協(xié)商房屋補(bǔ)償安置事宜，對于仍然拒絕協(xié)商搬遷的，可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垐?zhí)行，由人民法院作出強(qiáng)制執(zhí)行裁定，交由被拆遷房屋所在區(qū)政府組織實(shí)施強(qiáng)制拆遷。