景觀改造帶來的煩惱：改造前不事先告知 改造后墻體滲漏

改造前不事先告知，不征求意見；改造期間帶來擾民問題和安全隱患；改造后墻體滲漏、物件損壞，施工單位不愿擔責……

景觀改造帶來的煩惱

福州黎明小區外墻剛換新裝，可因為小區內亂拉電線，居民們認為環境沒有多大改觀。

東南網11月10日報道（福建日報記者　林智嵐　文/圖）

居民不滿再度改造

每到雨天，小鄭就很煩惱，因為雨一大，他在福州臺江區西二環路荷園小區的便利店就會滲水。

今年4月，荷園小區完成了第二次景觀改造，這次改造后，便利店的墻體逢雨必漏。小鄭曾到區里的道路景觀改造工程指揮部反映過此事，工作人員表示，他們只負責改造，維修的事不管。

2006年11月底，福州市區6條道路沿線開始第一次景觀整治。當時，位于西二環路上的黎明小區、荷園小區路邊樓房都被列入改造范圍，2007年4月改造完畢。6年之后，去年7月，這兩個小區已經改造過的路邊樓房又開始接受第二輪改造。這次改造為期半年多，涉及西二環路約1750米，北起斗池路、南至江濱路，包含單體建筑55棟，改造外立面約10.7萬平方米。

第一次景觀改造雖然給居民生活帶來不便，但大多數居民能夠接受，因為除了沿路建筑物的外立面外，還改造了戶外廣告、空調外機位置、封閉式圍墻，以及各類管線下地埋設、人行道整治等。“陽臺改為全封閉的飄窗，增加了房屋面積。業主持工程指揮部等3個部門的蓋章文件，可以到房管局申請增加平方數，房管局會備案并在產權證上標注。我認識的一位黎明小區的依伯，他家的房屋就增加了2平方米。”斗池路麥田房產門店的小黃說。

但是，第二輪景觀改造開始后，居民有怨言了。

“施工隊把大批鐵架堵在業主的柴火間門口，引發了不少爭吵；改造后的室內墻體掉灰；改造期間還帶來了停車難等問題?！焙蓤@小區的陳先生說。

“腳手架直接搭在陽臺、窗臺外，小偷攀爬腳手架入室易如反掌。鄰居家就發生過偷盜事件，我們全家在提心吊膽中度過施工期?！崩杳餍^的陳姐說。

“我家2部空調在改造中被損壞，不能制冷，反映了，也沒人理。”荷園小區的何先生說。

“施工前，有關單位最好能征求一下小區業主的意見，自家的房子，外墻景觀要怎么改造，我們應該有發言權，雖然不要自己掏錢；改造后出現工程質量問題，施工單位應該想辦法解決。”黎明小區的黃先生說。

用法律約定各方責任

記者近日到黎明小區經過2次改造的1至4號樓探訪，發現樓房嶄新的外墻上全是密密麻麻、縱橫交錯的電線?！熬坝^改造工程應當少做表面文章，其實亂拉電纜電線、小區消防通道被堵、排水系統和安防設施老舊才是我們最希望解決的問題?！辈簧倬用裣蛴浾叻从?。

記者發現，景觀改造對經營者的影響更大。

“有一天，幾個工人拿著鋼架，在我的店鋪門前搭架子，我這才知道，又要開始景觀改造了。”斗池路一位服裝店老板說。第一次景觀改造那陣子，他的營業額比往常減少了70%。沒想到才過幾年，第二次改造又開始了。他對此表示不解：“事先沒有人告知，連房東也不知道，不曉得工期有多長，也沒有任何部門來補償我們的損失，所有損失都得自己扛?，F在雖然改造結束了，但顧客也流失了一大半，生意大不如從前?！?/p>

“第一次景觀改造，把一層店面的招牌全部拆除，說要統一做，非但不賠償拆除的損失，還要各店自己出錢。第二次景觀改造，又把好好的廣告招牌拆了重做，雖然這一次沒要我們掏錢，但是很浪費啊，樣式和上一次的沒有什么差別?！狈b店店主小許說。

一家開了多年的理發店老板說，景觀改造工程工期長，又跨越春節旺季，一整年算下來，他只贏利1000多元。這樣的事情遭遇了2次，真的很郁悶。他還很擔心：“再過幾年，沿街外墻如果顏色舊了，是不是還要接受第3次改造？”

“即便是民生工程也應該在法律的范圍內進行。”福建中天律師事務所江一泓律師說，“住房屬于私有財產，景觀改造所涉及的樓面外墻屬于小區住戶的公共財產，施工方理應與住戶進行協商并簽訂合同，約定各方的職責與義務。在具體的施工中，施工方應將景觀改造的相關信息清晰完整地告知社區居民；一旦出現因景觀改造引發的滲水、開裂、掉灰等問題，居民可以主張自己的權利。雙方還應約定因施工造成的私有財產損失的賠償問題，以免發生糾紛?！?/p>