市民呼吁：公共服務項目收費應當更透明

辦理榕城通IC卡交的20元，到底是什么費用？借用便民自行車登記了身份證，為什么還要收取300元押金？車輛停在公共停車位上要收費，這些錢都到哪兒去了？隨著城市公共服務項目的增多，人們呼吁——

公共服務項目收費應當更透明

東南網11月6日報道（福建日報記者陳旻林姍實習生鐘羿波）

近日，幾位辦理過便民自行車租借服務的市民陸續向本報記者反映：辦理借車卡時，已經登記了身份證，卻還要收取每張卡片300元的押金。300元押金全部累計起來數量驚人，這筆資金的去向令人關注。

“目前便民自行車的具體數量、辦卡押金總數，不方便透露?！?0月底，福州市公共自行車運營管理有限公司客服人員在接受記者采訪時這樣表示。為了弄清這一問題，記者特意登錄了福州市公共自行車公司網站，但也找不到相關答案。

福州市公共便民自行車所有站點、設施的投入全部由政府埋單。據報道，全市公共自行車辦卡量在2013年底就突破了2萬張。以每張卡收取300元計算，押金總數超過600萬元。

這是押金，還是服務費？人們很想知道。

記者在采訪中發現，針對辦理榕城通IC卡（也稱一卡通）收取20元費用的問題，不少市民同樣心存狐疑。對此，榕城一卡通有限責任公司的回復是：“20元是押金服務費，不但包含卡片采購成本費，還涉及卡片初始化費用、發行費用、損耗及倉儲等費用。持有首次購卡業務小票者且卡面完好，未滿1年辦理退卡的一次性收取6元卡片成本費，滿1年每月收取0.5元的服務費?！?/p>

近年來，隨著城市公共服務項目的增多和市民法治意識的提高，不少人對公共服務項目收費的合理性和資金的去向倍加關注。諸如此類的質疑還有∶城市里出現了咪表停車位，停車位占用的是公共道路，可收取的停車費又到哪兒去了？

“許多市民，包括我們，多次要求公開押金、咪表停車位收費等公共服務項目相關資金問題，但得到的回復都是籠統的，甚至語焉不詳，從來沒有詳細的明細公示。”民建福州法律委員會委員、建達律師事務所律師劉偉英說，就連近一兩年來在媒體上，有關單位面對追問也是含糊其辭，市民對得到的答復和解釋感到“不滿意、不解渴”。

“有關部門必須正視公共服務項目相關收費的透明度問題。”劉偉英表示，“比如押金問題。在我國個人信用體系尚未健全的現狀下，押金有其存在的現實意義，像租借便民自行車收取押金，主要是為了保證便民自行車不會輕易丟失或被占為己有。正因為如此，公共服務項目的押金流向更應該公開，接受監督?！?/p>

“公交集團公司、公共自行車運營公司、城市泊車管理公司，都是為市民提供公共服務的具體運營機構?！眲ビ⒄f，“既然是利用公共資源提供公共服務，且投入、支出多由政府埋單，其性質就應該是非營利性的，收費項目和有關資金的去向就必須明示公眾。”

福州市人大代表黃晶晶也表示，政府的投入其實花的是納稅人的錢，公眾對于公共資源的知情權、發言權、制衡權、受益權應當得到尊重。

“如何讓公眾放心？首先應該避免糊涂賬。”黃晶晶說，凡是涉及公共資源市場化配置的相關信息，都應通過多種形式，及時向社會公開，最大限度地吸引競爭，隨時接受社會監督，確保其在陽光下運營，確保其收益用于公共事業發展。以咪表公司為例，作為壟斷道路公共資源的受益者，其經營資格如何取得、具體的承包協議、擁有的泊位數量、經營成本、贏利情況、資金去向等，都應該公之于眾。