禁令之下 福州寶龍廣場(chǎng)地下兒童游樂(lè)場(chǎng)仍在營(yíng)業(yè)

　　在寶龍城市廣場(chǎng)的一處地下兒童游樂(lè)場(chǎng)，家長(zhǎng)正和孩子在玩“小火車”。

福州新聞網(wǎng)10月22日訊　近日省政府辦下發(fā)8條措施推進(jìn)地下空間開發(fā)利用，其中明確規(guī)定地下空間不得設(shè)置為兒童活動(dòng)場(chǎng)所。記者在昨日走訪過(guò)程中，詢問(wèn)了多家負(fù)一層兒童游樂(lè)園的工作人員和業(yè)主，他們都表示游樂(lè)園正常營(yíng)業(yè)，沒接到要關(guān)門的通知。

雖然有部門聯(lián)合整治過(guò)負(fù)一層兒童游樂(lè)場(chǎng)所威脅公共安全的問(wèn)題，但是因?yàn)閷?duì)國(guó)家相關(guān)規(guī)范的解讀存在爭(zhēng)議，執(zhí)法部門執(zhí)法時(shí)也許要面臨尷尬。

地下建游樂(lè)場(chǎng)

只為增加人氣

昨日下午，記者走訪了寶龍城市廣場(chǎng)和萬(wàn)象城。在寶龍負(fù)一層，有多家兒童游樂(lè)場(chǎng)所，都正常營(yíng)業(yè)，不少家長(zhǎng)帶著孩子在里面玩耍。記者發(fā)現(xiàn)這里消防通道的標(biāo)識(shí)不明，建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，不了解地形的人很容易迷路。

據(jù)經(jīng)營(yíng)者介紹，將兒童游樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置在地下，主要原因在于相較于商場(chǎng)黃金位置，這里的租金會(huì)更便宜。記者了解到，在福州的商場(chǎng)中，負(fù)一層的租金與一層、二層等黃金樓層租金有約10倍的差價(jià)。商場(chǎng)增加兒童游樂(lè)場(chǎng)大部分只是為了增加人氣，吸引市民到商場(chǎng)消費(fèi)。

對(duì)規(guī)范解讀存爭(zhēng)議

部門執(zhí)法或存難點(diǎn)

記者查閱了最近兩年的資料，早在去年，多家媒體就報(bào)道了福州部分商場(chǎng)將游樂(lè)場(chǎng)建在負(fù)一層的現(xiàn)象。

今年8月26日，臺(tái)江區(qū)多部門聯(lián)合對(duì)寶龍城市廣場(chǎng)負(fù)一層兒童游樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治，其中有3家場(chǎng)所因改變?cè)瓕徟褂霉δ埽赡車?yán)重威脅公共安全而被關(guān)停。聯(lián)合執(zhí)法旨在加強(qiáng)兒童游樂(lè)場(chǎng)所消防安全工作，消除火災(zāi)隱患，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

根據(jù)我國(guó)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定，托兒所、幼兒園的兒童用房、兒童游樂(lè)廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所，不應(yīng)超過(guò)3層或設(shè)置在4層及4層以上樓層或地下、半地下建筑(室)內(nèi)。但規(guī)范并沒有詳細(xì)注明如何界定“兒童游樂(lè)場(chǎng)”，導(dǎo)致執(zhí)法部門內(nèi)部對(duì)這條規(guī)范的理解存在分歧。

有解讀意見是，14歲以下兒童聚集游玩的游樂(lè)場(chǎng)，如果設(shè)置樓層不符合規(guī)范，就應(yīng)該進(jìn)行整治。但是，也有解決意見認(rèn)為，《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的出臺(tái)主要考慮，一旦發(fā)生火災(zāi)等險(xiǎn)情，可以方便缺乏逃生能力的兒童立刻疏散，因此未注明兒童游樂(lè)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。

大部分商場(chǎng)在前期報(bào)批時(shí)，只是將設(shè)計(jì)圖交到消防部門，在消防驗(yàn)收時(shí)，經(jīng)營(yíng)者并未入駐，消防部門不能準(zhǔn)確判斷店鋪究竟用于哪些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，這也是導(dǎo)致此類現(xiàn)象頻發(fā)的主要原因。國(guó)家相關(guān)規(guī)范中存在爭(zhēng)議、漏洞，也許會(huì)讓執(zhí)法部門面臨執(zhí)法難的尷尬。

兒童游樂(lè)場(chǎng)走出地下

政府部門應(yīng)牽頭引導(dǎo)

如果面臨查封或停業(yè)的狀況，現(xiàn)在寶龍負(fù)一層兒童游樂(lè)場(chǎng)的業(yè)主們將如何尋找到一條出路?記者隨后走訪了工業(yè)路另一側(cè)的萬(wàn)象城，發(fā)現(xiàn)這里對(duì)寶龍的業(yè)主或許有借鑒意義。

在萬(wàn)象城的3樓，記者看到了這里已經(jīng)設(shè)有多個(gè)兒童樂(lè)園，商場(chǎng)中間還有沙畫等做手工的攤位，周邊還有賣童裝、兒童車、兒童益智產(chǎn)品的商鋪。這里消防設(shè)施齊全，商場(chǎng)內(nèi)的消防通道也標(biāo)注得很明顯，整個(gè)空間明亮寬敞、井井有條。

“原來(lái)我們也去寶龍負(fù)一層的游樂(lè)園玩，但是感覺很壓抑，空氣不流通，擔(dān)心對(duì)孩子的身體不好，所以現(xiàn)在都不帶孩子去地下游樂(lè)場(chǎng)或是地下商城。”市民黃先生說(shuō)。

近年來(lái)，兒童游樂(lè)場(chǎng)所在福州發(fā)展很快，規(guī)模和管理水平等參差不齊。避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，更好地為孩子提供安全的活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)該由政府部門牽頭，適時(shí)引入行業(yè)管理機(jī)制，使該行業(yè)健康發(fā)展。

(福州晚報(bào)記者 王威 管澍 文/攝)