加快福州大都市區(qū)建設(shè)帶動(dòng)福莆寧平同城化發(fā)展——福州市政協(xié)十二屆常委會(huì)第十四次會(huì)議發(fā)言摘登
編者按:
9月26日,市政協(xié)十二屆常委會(huì)第十四次會(huì)議召開,圍繞“加快福州大都市區(qū)建設(shè)帶動(dòng)福莆寧平同城化發(fā)展”進(jìn)行專題協(xié)商。協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)氣氛活躍,有調(diào)研組作專題調(diào)研報(bào)告,有6位委員發(fā)言,還有委員即席發(fā)言。會(huì)上,市政協(xié)常委、委員暢所欲言,市直有關(guān)部門認(rèn)真聽取意見和建議,開門見山回應(yīng)問題。各方坦誠協(xié)商、踴躍獻(xiàn)計(jì),虛話少、實(shí)話多,講過程少、提對(duì)策多?,F(xiàn)將會(huì)議相關(guān)內(nèi)容予以摘登。
“加快福州大都市區(qū)建設(shè) 帶動(dòng)福莆寧平同城化發(fā)展”課題組建議
以福州新區(qū)開放開發(fā)為抓手 全力推動(dòng)福州大都市區(qū)建設(shè)
要緊緊把握中央支持福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的機(jī)遇,動(dòng)員全市各界人士,以福州新區(qū)開放開發(fā)為抓手,全力推動(dòng)福州大都市區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)福州的建設(shè)發(fā)展走在全國前列,從而有力帶動(dòng)福莆寧平同城化發(fā)展。
一是迅速壯大福州經(jīng)濟(jì),發(fā)揮福州的龍頭帶動(dòng)作用。要充分利用福州新區(qū)的設(shè)立將獲中央批準(zhǔn),上升為國家戰(zhàn)略的時(shí)機(jī),大力發(fā)展壯大福州市經(jīng)濟(jì)。在對(duì)臺(tái)工作方面,要走在全省前列。要利用好福州作為海峽西岸最大城市的功能,不僅在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與臺(tái)灣對(duì)接,還要全面對(duì)接后ECFA時(shí)代,在文化、教育、科技、醫(yī)療、體育等社會(huì)事業(yè)方面全面與臺(tái)灣對(duì)接。全力打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略樞紐城市,鞏固提升福州對(duì)接臺(tái)灣、連接四方、輻射中西部十字交通樞紐地位,全力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),全力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二是確立交通發(fā)展的先進(jìn)理念,科學(xué)搭建大都市區(qū)的城市骨架。建立以軌道交通為核心的公共交通集疏運(yùn)體系,福州兩翼跨度大、離港口較遠(yuǎn),只有更快速的軌道交通,才能有效縮短空間距離,把狹長的福州新區(qū)串在一起,成為一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,從而構(gòu)建和拉開福州大都市區(qū)的框架。完善建管并重的交通運(yùn)行機(jī)制,打造數(shù)條過江快速交通干道,強(qiáng)化交通樞紐與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市開發(fā)間的互動(dòng)效應(yīng),改善組團(tuán)間的交通聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)交通管理方式的精細(xì)化,加強(qiáng)不同交通方式間的換乘能力,落實(shí)公交優(yōu)先政策,加強(qiáng)公交系統(tǒng)的建設(shè)。建立大交通的體制,進(jìn)一步深化改革,加快形成集民航、軌道交通、港口、公路、城市公交等于一體的綜合運(yùn)輸管理體制。
三是實(shí)行市域內(nèi)的多中心建設(shè),全面推進(jìn)大都市區(qū)城市化進(jìn)程。城市“攤大餅”的發(fā)展已被證明是失敗的?!皵偞箫灐钡陌l(fā)展導(dǎo)致政府部門、商業(yè)中心、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)集中在市中心,人口居住在郊區(qū),職住分離,居民兩頭奔波,出行需求倍增,路越來越堵。福州的城鎮(zhèn)化還有很大空間,福州應(yīng)該構(gòu)建都市圈城市網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)分工互補(bǔ)及公共服務(wù)均等化,解決職住分離。發(fā)展功能完整的新城和衛(wèi)星城,在近郊為外來人口建設(shè)居住區(qū),按其收入水平建立公共服務(wù)體系,政府給予一定補(bǔ)貼。福州近期應(yīng)全力打造兩個(gè)中心,也就是福州總體規(guī)劃中的“兩個(gè)新城”,應(yīng)加快建設(shè)的三個(gè)中心為長樂城關(guān)及機(jī)場(chǎng)周邊、江陰港區(qū)、閩侯南部。
四是調(diào)整福州市域行政區(qū)劃,全力拓展大都市區(qū)發(fā)展空間。要通過區(qū)劃調(diào)整,促進(jìn)行政區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)與自然區(qū)三者良性互動(dòng),打破行政區(qū)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的約束。區(qū)劃調(diào)整應(yīng)考慮的福州市情及重要因素,首先要把握好福州新區(qū)建設(shè)與行政區(qū)劃調(diào)整的關(guān)系。
五是堅(jiān)定信心,全面推進(jìn)福莆寧平同城化發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制;采取有效方式,通過定期召開三地一區(qū)最高領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議,確定一批項(xiàng)目,作為工作的著力點(diǎn)逐步推進(jìn);健全工作機(jī)構(gòu),福州市同城化的工作機(jī)構(gòu)力量比較薄弱,市發(fā)改委、市委農(nóng)辦、市經(jīng)委只有一兩個(gè)人兼職做此項(xiàng)工作,應(yīng)將職能歸到一個(gè)部門,人員適當(dāng)增加。

市政協(xié)委員丁毅黎發(fā)言
借鑒國內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)一體化經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)福莆寧平同城化發(fā)展
建議:一是打破區(qū)域間的行政壁壘,積極促成福莆寧平同城化機(jī)制和體制的構(gòu)建。在當(dāng)前國情下,區(qū)域之間的合作和同城化首先要看地方政府的積極性,但是光有積極性還不夠,更重要的是要打破區(qū)域間的行政壁壘,建立系列規(guī)章制度和管理體系,以保證同城化的順利進(jìn)行。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),把福莆寧平同城化作為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略,由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,形成層次分明、分工合理的四級(jí)區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機(jī)制。二是把完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前福莆寧平同城化發(fā)展的突破口,并逐步向要素和產(chǎn)業(yè)一體化邁進(jìn)。加強(qiáng)綜合交通一體化規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)軌道交通、高速路網(wǎng)、快速通道、綜合運(yùn)輸樞紐、機(jī)場(chǎng)、港口、通訊信息等基礎(chǔ)設(shè)施有效無縫對(duì)接和互聯(lián)互通,同時(shí)避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí),進(jìn)一步做好旅游合作、品牌推廣和消費(fèi)者維權(quán)等合作,并逐漸向民生一體化、生產(chǎn)要素一體化、產(chǎn)業(yè)一體化、社會(huì)管理等方面一體化推進(jìn)。三是鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè),京津冀和長江經(jīng)濟(jì)帶一體化成功經(jīng)驗(yàn)表明:產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建的形式可以有效地增進(jìn)各方合作的意愿,鞏固雙方的利益紐帶,進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域間企業(yè)交流、要素流動(dòng)、技術(shù)溢出和人才培養(yǎng)等。通過利益紐帶增進(jìn)合作,建立合作共建利益共享區(qū)域發(fā)展模式。鑒于福州在項(xiàng)目用地、用林、用海等方面有較大缺口,莆田、寧德土地、海洋、港口資源相對(duì)豐富,建議以三市產(chǎn)業(yè)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏”為目的,科學(xué)合理選址,劃定產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同開發(fā)建設(shè),建立靈活高效的“飛地”園區(qū)管理機(jī)制。

市政協(xié)委員郭文濤發(fā)言
福州市宜采用多中心的城市化發(fā)展模式
建議:目前國內(nèi)大中城市普遍存在的追求平面規(guī)模擴(kuò)張的“攤大餅”模式,是導(dǎo)致城市擁堵的根源。國內(nèi)外有關(guān)研究和實(shí)踐表明,大城市在規(guī)劃時(shí)應(yīng)該有“多中心”,把一些最新的東西放在市中心,同時(shí)發(fā)展副中心、二三線中心,在一個(gè)局部區(qū)域?qū)崿F(xiàn)多種城市功能,滿足人們各種需要,既可分解業(yè)務(wù),也可分解人流。這就是用“串葡萄”方式,建立多個(gè)城市中心。一是加快福州城鎮(zhèn)化(城市化)建設(shè)。城市化能聚集經(jīng)濟(jì)各要素,降低協(xié)作成本,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率,帶動(dòng)GDP快速增長,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。福州市城鎮(zhèn)化比例在30%~45%之間,低于廈門、南京、杭州等沿海省會(huì)或中心城市,城鎮(zhèn)化還有很大空間,如馬尾、閩侯、晉安城鄉(xiāng)接合部、南臺(tái)島、長樂臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、江陰港新區(qū)等。二是加快福州多中心建設(shè)。利用區(qū)劃調(diào)整建立新中心,如閩侯大學(xué)城、青口、馬尾晉安連接區(qū)等;結(jié)合交通樞紐建立新中心,如火車南站、空港周邊、環(huán)線互通與地鐵口區(qū)域;結(jié)合新商圈建立新中心,如臺(tái)江萬達(dá)與南臺(tái)島北部商圈、金山萬達(dá)商圈、萬象城寶龍?zhí)K寧商圈等;貫徹沿江向海戰(zhàn)略建立新中心,如臺(tái)江中亭街商圈、馬尾三江口等;貫徹福州新區(qū)戰(zhàn)略建立新中心,如馬尾新城、南北兩翼、馬尾瑯岐等;融入平潭開發(fā)建立新中心,如江陰港、福清中心等。三是通過立法,固定和持續(xù)落實(shí)福州多中心的城市化發(fā)展規(guī)劃。形成立法嚴(yán)格執(zhí)行,避免一個(gè)人或一屆班子隨意更改。若能一屆一屆地長期堅(jiān)持和落實(shí)推動(dòng),福州城市的未來將更加美好。

市政協(xié)常委陳京香發(fā)言
推進(jìn)福州新區(qū)、平潭與區(qū)域一體化發(fā)展
建議:從長三角地區(qū)與上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看,加速平潭島內(nèi)外一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)福州與平潭聯(lián)動(dòng)發(fā)展、連片繁榮非常可行,也勢(shì)在必行。新區(qū)與平潭一體化發(fā)展的思路總體上可立足于“一通道、兩化”?!耙煌ǖ馈本褪且餐瑯?gòu)建新型的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略通道;“兩化”是推動(dòng)海西市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高級(jí)化,形成區(qū)域分工合理化。一是要加強(qiáng)新區(qū)與平潭對(duì)接發(fā)展的縱向指導(dǎo)與橫向聯(lián)系。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面對(duì)接協(xié)作,統(tǒng)籌福州新區(qū)與平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加強(qiáng)福州新區(qū)與平潭交通、電力、供水等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分工合作,拓展福州新區(qū)與平潭產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,增強(qiáng)承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)域整體功能,實(shí)現(xiàn)福州新區(qū)與平潭優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展;在對(duì)臺(tái)合作上先行先試,充分考慮平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策輻射福州市的辦法;在基礎(chǔ)設(shè)施方面加強(qiáng)合作,將福清通往平潭的省道305升格為國道,在福清東壁島至平潭嶼頭島建設(shè)跨海大橋等。二是要促進(jìn)福州新區(qū)與所在行政區(qū)的一體化發(fā)展。新區(qū)是先行區(qū),地方要加大投入,新區(qū)發(fā)展后要反哺所在行政區(qū),二者共同發(fā)展。一方面,所在縣(市)行政區(qū)要以大局為重、大力支持,特別是對(duì)新區(qū)開放開發(fā)所需的政策扶持和經(jīng)費(fèi)支撐要做到鼎力相助;另一方面,新區(qū)要發(fā)揮出“排頭兵”和“試驗(yàn)田”作用,然后通過實(shí)施共享性的發(fā)展措施反哺所在行政區(qū),實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

市政協(xié)常委劉福蓮發(fā)言
中心集聚 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 逐步開展福州市區(qū)擴(kuò)區(qū)
建議:福州現(xiàn)有建成區(qū)域已不適應(yīng)城市發(fā)展,中心—外圍分立的區(qū)域發(fā)展模式和與之互生的空間框架拓展滯后,是阻礙福州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要瓶頸之一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度必然要突破傳統(tǒng)行政區(qū)劃的界限,以中心集聚、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化配置資源要素為主要目標(biāo)展開重大行政改革,為長期發(fā)展建骨架、打基礎(chǔ)。一是全面統(tǒng)籌、均衡設(shè)置,行政區(qū)劃調(diào)整是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了符合上位的規(guī)劃和城市發(fā)展的總體戰(zhàn)略外,還要考慮自然條件、交通狀況、發(fā)展水平、人口密度、歷史沿革、文化生態(tài)等多方面因素,考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、貧富兼顧、工農(nóng)相輔,考慮調(diào)整后發(fā)展前景的遠(yuǎn)近與增值空間的大小。二是科學(xué)定位、合理布局,加大區(qū)域承載能力,使轄區(qū)內(nèi)人口、資源、環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。有些區(qū)合并,是為了商貿(mào)和優(yōu)質(zhì)教育資源互補(bǔ),為了增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)和公共管理,為了核心與外圍強(qiáng)力粘合;有的區(qū)則都市功能不強(qiáng),需要建設(shè)都市型功能區(qū)和培育區(qū)域性中心;有的區(qū)區(qū)域太廣,公共投入被稀釋。三是降低成本、提高效能,堅(jiān)持方便管理與提高政府效能相結(jié)合,要優(yōu)化配置干部資源,理順管理體制,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、降低成本、提升效能。四是保持穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,行政區(qū)劃調(diào)整涉及老百姓的切身利益,在實(shí)施過程中,應(yīng)充分聽取廣大干部群眾的意見,充分考慮各地群眾生活習(xí)俗、產(chǎn)業(yè)流向、地理位置等因素,尊重歷史、平穩(wěn)實(shí)施,盡可能做到成建制、整區(qū)域調(diào)整,使群眾容易接受,減少矛盾。

市政協(xié)委員林秀強(qiáng)發(fā)言
加快大都市建設(shè) 改善福州交通狀況
建議:縱觀“兩高一低”的現(xiàn)狀,我認(rèn)為主要是福州交通規(guī)劃的滯后、設(shè)施設(shè)備的滯后和管理理念的滯后。為此,我提六條建議謹(jǐn)供有關(guān)部門決策參考。一是建議地鐵全面開工,全力實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)化,福州現(xiàn)有規(guī)劃地鐵6條,建議應(yīng)當(dāng)全面開工或者盡量多開工幾條,也可盡快形成網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮地鐵的優(yōu)勢(shì)。二是建議二環(huán)路全線高架,提高城市內(nèi)環(huán)道暢通水平。目前,二環(huán)路與其交叉的各個(gè)路口都是福州交通堵點(diǎn),如西二環(huán)工業(yè)路口,要下決心解決城市立體交通建設(shè)。要考慮二環(huán)全線高架,既可以考慮拆除二環(huán)重建,或在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再加層也未嘗不可,實(shí)現(xiàn)全線高架。同時(shí)市內(nèi)幾條主要道路建高架路,如五一路高架,工業(yè)、國貨路高架,楊橋路、東街、東大路高架,連接二環(huán)高架,形成市內(nèi)立體交通。上海、廣州市內(nèi)立體交通有比較成功的經(jīng)驗(yàn),可予借鑒。三是充分利用信息化,加強(qiáng)道路、路口的管理,在道路上、車上、換乘站上、停車場(chǎng)內(nèi)等安裝傳輸設(shè)備,通過先進(jìn)的交通管理系統(tǒng),使駕駛員獲得有關(guān)交通狀況的信息,通過“區(qū)域控制,廣域誘導(dǎo)”,最大限度地提高道路服務(wù)水平。四是大力發(fā)展公共交通。福州設(shè)立公交車專用道,實(shí)際是名存實(shí)亡,各種車輛混行其中,屢見不鮮,根本形不成“快速線”。要從根本上解決公交專用線,可以借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展快速公交,干線公交,社區(qū)公交,加強(qiáng)不同交通方式間的換乘能力,以零距離換乘,無縫對(duì)接為宗旨。五是要有專門機(jī)構(gòu),進(jìn)行市內(nèi)交通堵點(diǎn)的治理。六是加快228、324國道對(duì)接。

市政協(xié)委員黃定杰發(fā)言
加大江陰港投入 發(fā)揮大都市港口作用
建議:福州的大都市建設(shè)、發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局,十分需要良好的港口疏運(yùn)能力和物流服務(wù)為支撐,需要突破現(xiàn)有港口發(fā)展的困境和瓶頸,重新對(duì)福州港口進(jìn)行定位和資源整合,大力倡導(dǎo)“以港興市”的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,將港口作為福州大都市一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)行推進(jìn),發(fā)揮港口支柱作用,加大江陰港投入,完善羅源灣、福清灣大宗散貨碼頭的交通疏運(yùn)專線網(wǎng)絡(luò),盡快突出江陰港深水集裝箱港口和國際航運(yùn)樞紐功用,同時(shí)利用福莆寧平同城一體化的戰(zhàn)略發(fā)展和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)做大做強(qiáng)福州港。一是要高度重視港口的“軟件”配套建設(shè),將港口作為福州大都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重要地位看待,市政府和各有關(guān)部門要增強(qiáng)發(fā)展港口和服務(wù)港口的意識(shí),大力倡導(dǎo)“以港興市”的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略;二是加大政府對(duì)口岸單位的投入和服務(wù)配套,進(jìn)一步優(yōu)化通關(guān)軟環(huán)境,為福州口岸進(jìn)出口的客戶提供更好、更優(yōu)、更到位的服務(wù);三是完善周邊地區(qū)通向羅源灣碼頭、江陰深水港碼頭的港口集疏運(yùn)體系和快速交通體系,重點(diǎn)對(duì)接向莆鐵路;四是將江陰港納入福州市直管,規(guī)劃江陰港及相關(guān)周邊區(qū)域成為福州新設(shè)區(qū),同時(shí)盡快實(shí)施內(nèi)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸全面移至江陰港區(qū);五是加大對(duì)江陰港的投入,完善江陰港區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)和配套服務(wù),健全口岸聯(lián)檢設(shè)施和配套,大力發(fā)展臨港工業(yè)、保稅港(庫)業(yè)務(wù)和臨港物流園區(qū);六是多方位出臺(tái)優(yōu)惠、補(bǔ)貼等鼓勵(lì)政策,將補(bǔ)貼重點(diǎn)傾斜到從江陰進(jìn)出口的貨物;七是加大港口及臨港物流信息化投入,建立港口物流信息化公共平臺(tái)。
即席發(fā)言
陳立新常委:城中村改造在大都市區(qū)建設(shè)中必不可少。目前,福州市城中村改造存在既有經(jīng)濟(jì)體制法律性質(zhì)不明確、土地性質(zhì)模糊、土地流轉(zhuǎn)難以平衡政府和村民利益等問題。為解決這些問題,建議成立城中村改造公司,使村民成為股東;建議農(nóng)村土地轉(zhuǎn)化成國家所有,將村民身份完全轉(zhuǎn)化為居民身份,使村民長期享有國有土地使用權(quán);建議做好村民安置工作,建好安置房。
張秋英委員:要做好大都市區(qū)建設(shè),還需要加快舊城改造。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建議由省政府牽頭,成立加快老城區(qū)改造的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);二是加快老城區(qū)改造步伐,盡快壯大城市規(guī)模,拓展發(fā)展空間,全面實(shí)現(xiàn)城市化,科學(xué)合理調(diào)整大都市區(qū)布局。
部門回應(yīng)
關(guān)于發(fā)揮福州的龍頭帶動(dòng)作用問題,今年由市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭起草的《福州新區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于進(jìn)一步加快福州科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃》前不久剛提交市委全委會(huì)進(jìn)行討論,這兩個(gè)文件的下達(dá),將進(jìn)一步推動(dòng)福州的發(fā)展,促進(jìn)福州更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。
關(guān)于港口建設(shè)問題。市發(fā)改委將推進(jìn)江陰港區(qū)、羅源灣港區(qū)、松下港區(qū)碼頭泊位建設(shè),引導(dǎo)一批大型航運(yùn)、物流企業(yè)落戶福州港。大力促進(jìn)江陰港疏港鐵路支線連接湄洲灣港區(qū)疏港鐵路、羅源灣港區(qū)鐵路支線的建設(shè)。
關(guān)于城市軌道交通問題。目前,福州市編制完成了《城市軌道交通第二輪建設(shè)規(guī)劃》,已上報(bào)國家發(fā)改委審批,待國家發(fā)改委審批通過后,將結(jié)合福州市交通擁堵狀況及在市財(cái)政資金配套允許的條件下,規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)6、5、4號(hào)線。
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